學前教育是國民教育體系的組成部分，是重要的社會公益事業，關系億萬兒童健康成長。為貫徹落實黨中央、國務院決策部署，逐步推行免費學前教育，推進學前教育普及普惠安全優質發展，經國務院同意，現提出以下意見。

????一：總體要求：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照強化普及普惠、穩妥有序推進、加大政府投入、經費合理分擔的原則，逐步免除學前教育保育教育費，提高基本公共教育服務水平。

????二、逐步免除學前教育保育教育費

????（一）免保育教育費對象。從2025年秋季學期起，免除公辦幼兒園學前一年在園兒童保育教育費。對在教育部門批準設立的民辦幼兒園就讀的適齡兒童，參照當地同類型公辦幼兒園免除水平，相應減免保育教育費。財政部、教育部將統籌考慮學齡人口變化、財力狀況等因素，研究適時完善免費學前教育政策。西藏，四川等部分地區繼續執行現行政策。

????（二）免保育教育費標準。按照縣級以上地方人民政府及其教育、價格主管部門批準的公辦幼兒園保育教育費收費標準執行，不含伙食費等其他費用。民辦幼兒園高出免除水平的部分，可按規定繼續向在園兒童家庭收取。

????（三）財政補助方式。財政部門根據免保育教育費兒童人數等情況補助幼兒園。財政部、教育部分區域確定生均財政補助標準上限，逐省核定標準，評估周期不超過3年，根據結果調整標準。

????（四）財政補助資金分擔方式。中央財政按不同比例與地方分擔，對西部、中部和東部地區分別按照80%、60%、50%的比例分擔。各省保育教育費生均實際收費水平高出部分及政策范圍超出部分，所需資金由地方承擔。

????三、統籌做好支持學前教育發展相關工作

????（一）鞏固落實家庭經濟困難兒童等群體資助政策。鼓勵各省在免保育教育費基礎上，鞏固落實家庭經濟困難兒童等群體資助政策，中央財政統籌考慮予以獎補，適時研究建立統一資助制度。同時，鼓勵捐資助學，幼兒園也可從事業收入中安排經費幫助困難兒童。

????（二）健全學前教育投入機制。各省要落實學前教育法，明確省以下分擔責任，將公辦幼兒園教師工資納入財政保障，制定并落實公辦園和普惠性民辦園生均財政補助標準，提升辦園質量。

????四、工作要求

????（一）強化組織領導。省級要發揮統籌作用，制定實施方案，細化補助標準，做好政策銜接，落實財政補助資金。

????（二）加強資金管理。地方要依托信息化手段加強資金監控，確保及時足額撥付，嚴禁拖欠教師工資。加強監督檢查和信息公開，對違規行為依法追責。

????（三）夯實工作基礎。地方教育部門要加強學籍管理，確保數據準確，強化培訓指導，提高工作人員業務能力，規范辦園行為。

????（四）做好宣傳解讀。通過多種渠道宣傳政策，回應社會關切，營造良好社會氛圍。