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中共回龍鋪鎮委員會

回龍鋪鎮人民政府

?????? 印發《關于在回龍鋪鎮大興調查研究的實施方案》

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鎮黨委各成員、機關各線辦、各村（社區）：

??現將《關于在回龍鋪鎮大興調查研究的實施方案》印發給你們，請結合實際認真貫徹執行。

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??寧鄉市回龍鋪鎮委員會

??寧鄉市回龍鋪鎮人民政府

????2023年5月16日

關于在回龍鋪鎮大興調查研究的實施方案

為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹落實黨的二十大精神、習近平總書記關于湖南工作的重要講話和指示批示精神，根據中共中央辦公廳《關于在全黨大興調查研究的工作方案》(中辦發〔2023〕9號)和《中共湖南省委貫徹落實〈關于在全黨大興調查研究的工作方案〉的實施方案》(湘發〔2023〕4號)、《中共湖南省委常委班子深入開展調查研究的工作方案》(湘辦發〔2023〕5號)《中共長沙市委辦公廳 關于印發〈中共長沙市委常委班子深入開展調查研究的工作方案〉的通知》(長辦發〔2023〕10號)要求，按照寧鄉市委印發的《關于在全市大興調查研究的實施方案》(寧發〔2023〕13號)安排，現制定如下實施方案。

一、調研目的

習近平總書記強調，“調查研究是我們黨的傳家寶，是做好各項工作的基本功”，同時要求“要拜人民為師，向人民學習，放下架子、撲下身子，接地氣、通下情，‘身入’更要‘心至’”。當前，面對新目標新形勢，黨員干部要甘當群眾的“學生”。黨員干部只有“撲下身子”，才能了解群眾需要什么、盼望什么，群眾才會愿意、敢于講真話、說實情、談想法。如此，調查研究才能抓住老百姓最急最憂最怨的問題，準確掌握真實情況，避免“走馬觀花”“蜻蜓點水”。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視調查研究工作，習近平作出 一 系列重要論述，深刻闡明了調查研究的極端重要性，為我們開展調查研究、做好各項工作提供了根本遵循 。回龍鋪鎮迫切需要通過調查研究找到開拓創新、持續發展的辦法和路徑。大興調查研究，對激勵各級黨員干部沿著指引的方向踔厲奮發、勇毅前行，求真務實、真抓實干，持續推動鎮域各項事業發展取得長足進步，奮力實施“工業強市 幸福寧鄉”的回龍鋪形象，持續提升回龍鋪在全面落實“建設省會副中心 挺進全國前十強”戰略定位和歷史使命，奮力譜寫寧鄉高質量發展的回龍鋪篇章，具有重要意義。

二、調研內容

開展調查研究，要緊緊圍繞全面貫徹落實黨的二十大精神，突出貫徹落實習近平總書記對湖南工作的重要指示，按照中央部署的12個方面調研內容和省委、長沙市委、市委明確的8個方面調研重點，深入開展戰略性調研、對策性調研、前瞻性調研、跟蹤性調研、解剖式調研、督查式調研，結合我鎮實際情況以及各線辦負責工作開展調研，實行問題大梳理、難題大排查，著力打通貫徹執行中的堵點淤點難點。

以下8個方面調研方向可作參考：

(一)緊扣貫徹落實黨中央決策部署和習近平總書記重要講話和指示批示精神的主要情況和重點問題。貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大作出的重大決策部署，全面落實習近平對湖南作出的“三高四新”等系列重要指示和有

關工作的重要批示精神方面。

(二)緊扣貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動回龍鋪高質量發展的主要情況和重點問題。打好經濟增長主動仗，積極擴大有效投資，全面促進消費升級，推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長；堅持創建現代糧食生產小鎮發展定位，實施鎮域經濟提質行動，縱深推進文旅、農旅融合；積極發展鄉村經濟、近郊游經濟、夜間經濟、網紅經濟等現代服務業，完善好服務業政策，構建優質高效的服務業新體系等方面。打好科技創新攻堅仗，用好用活“策劃式招商”方法，深入推進“項目建設年”行動，加快鎮域范圍內項目建設，最大限度釋放投資效益；加快建設人才強鎮，引進培養更多高素質專業化人才；持續深化文明創建九大專項行動，為寧鄉全力建設更高水準全國文明城市貢獻回龍鋪力量；牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，加快發展方式綠色低碳轉型，持續打好藍天、碧水、凈土保衛戰，堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統治理，積極穩妥推進碳達峰碳中和等方面。

(三)緊扣統籌發展和安全、建設平安回龍鋪法治回龍鋪、防范化解重大風險中的主要情況和重點問題。貫徹總體國家安全觀，扛牢糧食、能源資源、重要產業特供應鏈安全責任，確保食品藥品、公共衛生等安全；打好防范化解風險阻擊仗，有效防范化解政府債務、房地產、金融等領域風險，牢牢守住不發生系統性區

域性風險底線；打好安全生產穩固仗，以隱患排查整治為核心，著力推動安全生產考核體系改革等8項措施落實落地，增強本質安全水平；深化平安創建活動，常態化推進掃黑除惡斗爭，全力打好打贏新一輪禁毒人民戰爭，依法嚴懲電信詐騙、非法集資、侵害未成年人合法權益等各類違法犯罪活動；堅持和發展新時代“楓橋經驗”，處理新形勢下人民內部矛盾和強化社會治安整體防控，提升基層社會治理能力，完善矛盾糾紛預防化解機制，不斷完善社會治理體系；深入貫徹習近平法治思想，一體推進法治城市、法治政府、法治社會建設；加快轉變政府職能，扎實推進依法行政，完成行政綜合執法體制改革，完善基層綜合執法體制機制，全面推進嚴格規范公正文明執法等方面。

(四)緊扣全面深化改革開放中的主要情況和重點問題。深化全鎮域體制改革，不斷完善高質量發展體制機制支撐；打好優化發展環境持久仗，圍繞打造“三化一流”營商環境，持續深化“放管服”改革，深入“股東式”服務探索實踐，用好“產銷對接服務中心”，努力營造“人人都是營商環境、個個都是回龍鋪形象”的濃厚氛圍；切實落實"兩個毫不動搖”，鼓勵支持民營經濟發展壯大，持續推動產業鏈、創新鏈、人才鏈、資金鏈、供應鏈"五鏈”深度融合等方面。

(五)緊扣農旅強鎮建設、落實意識形態工作責任制中的主要情況和重點問題。應對意識形態領域挑戰，強化意識形態陣地管理，充分發揮意識形態風險防范“四級塔群”作用，加強新聞輿論引導和網絡綜合治理；深入挖掘、提煉宣傳回龍鋪農業資源、農業優勢；深入實施新時代文明實踐工程和公民道德建設工程；深化文化體制改革，創新實施文化惠民工程，廣泛開展群眾性文化活動；深入實施文旅、農旅融合提效行動，持續放大“把周末交給寧鄉”及引爆“泥灣里”近郊周末親子游效益等方面。

(六)緊扣增進民生福祉、提高人民生活品質中的主要情況和重點問題。鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面落實鄉村振興有效銜接工作任務，增強脫貧群眾內生發展動力；加快農業農村現代化建設，全力打造長沙市鄉村振興示范鎮、“四高”糧食試驗示范區；培育壯大新型農村集體經濟，推動農村一二三產業融合發展，建設宜居宜業和美村莊，加快城鄉基礎設施和公共服務一體化發展，扎實推進共同富裕；實施就業優先戰略，健全就業促進機制，促進農民工、高校畢業生等重點群體實現靈活就業、充分就業；構建多層次社會保障體系，全力兜牢基本民生底線，打好重點民生保障仗；加快建設教育強鎮，扎實推進學校建設，辦好人民滿意教育；持續深化健康回龍鋪建設，完善生育支持政策措施，積極應對人口老齡化，全力爭創國家衛生鎮等方面。

(七)緊扣全面從嚴治黨中的主要情況和重點問題。聚焦加強黨的創新理論武裝，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，持續推動學習宣傳貫徹黨的二十大精神走深走實；組織安排鎮黨委成員召開月(周)工作調度會，從堅決扛牢管黨治黨責任、堅決扭住發展第一要務、堅決防范化解各類風險等方面進行統籌調度；堅持大抓基層鮮明導向，著力增強政治功能和組織功能，持續整頓軟弱渙散基層黨組織，確保基層黨組織實現有形覆蓋和有效覆蓋相統一；持續深化黨員“三亮三比”行動，不斷提升村(居)民代表聯系服務群眾的能力和水平；深化學習型鎮村干部隊伍建設，健全“選、育、管、用”全鏈條干部培育體系，著力增強黨員干部提升“三性”，增強處理“六大關系”的能力水平，培育選拔忠誠干凈擔當的高素質專業化干部隊伍；堅持以嚴的基調強化正風肅紀，持續深化糾治“四風”，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰持久戰；突出加強對“一把手”和領導班子監督，不斷推進回龍鋪廉潔建設等方面。

(八)緊扣本轄區本部門本單位長期未解決的老大難問題。

三、調研人員時間安排

（一）調研時間：2023年5月1日至2023年5月31日

（二）調研人員：全體黨政領導、鎮村干部

四、相關要求

（一）加強組織領導。黨委主要負責同志調查研究工作負總責、親自抓，對方案制定、過程實施、監督問效等各環節親自把關；黨委班子同志各負其責、各管所轄，帶頭抓好分管領域和聯系村的調查研究工作，在聯村、網格下訪、問題解決等方面以上率下、作出示范；黨政辦負責牽頭組織實施，加強日常調度、統籌安排和協同推進；各線辦協助做好有關工作，確保調研有序推進。

（二）嚴守工作紀律。嚴格執行中央八項規定及其實施細則精神，輕車簡從，厲行節約，不干擾村級正常運作和群眾正常生活。要采取“四不兩直”方式，多到困難多、群眾意見集中、工作打不開局面的村、組、戶開展調研，防止嫌貧愛富式調研。要多開展解剖麻雀式的深度調研， 不搞作秀式、盆景式和蜻蜓點水式調研，更不得提前“踩點”、 設計“經典路線”,力戒形式主義、官僚主義。對違反作風建設要求和廉潔自律規定的，要依規依紀嚴肅追責問責。

（三）撰寫調研報告。由各線辦分管領導牽頭，以辦公室為單位分別寫一篇回龍鋪鎮中心工作調研報告。要求結合我鎮工作實際并具有一定的現實意義，不限字數，不求文采，突出重點，切合實際地對我鎮發展和進步提出中肯的意見和建議。報告報送截止時間為2023年5月31日，文稿報送至黨政辦周科陽。