回龍鋪鎮人民政府2022年度法治政府建設情況報告

2022年，回龍鋪鎮人民政府在市委、市政府的正確領導下，堅持以習近平法治思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神和學習宣傳貫徹習近平法治思想，緊緊圍繞法治政府建設工作要點，按照全面推進依法治國總體要求，堅持依憲執政、依法行政，以法治政府建設的工作目標，全力推動回龍法治建設，為促進全鎮經濟社會持續健康發展創造了良好的法治環境。現報告如下：

一、推進法治政府建設的主要舉措和成效

（一）堅持政治引領，強化法治思維。堅持把學習習近平法治思想作為當前和今后一段時期的首要政治任務，充分利用黨委會議、班子成員會議、中心組集體學習、機關大會等會議，開展多層次、全覆蓋的專題學習會，組織黨員干部學習習近平法治思想。以憲法、民法典、國家安全法、行政處罰法、公務員法等為學習重點，積極開展鎮村干部法治學習教育，今年9月組織全體干職工參加普法考試，通過率100%。

（二）加強組織領導，落實工作責任。我鎮根據人員結構變化，及時調整推進領導小組安排，由鎮長任組長，分管領導任副組長，司法所、黨政辦、綜合執法隊、農業服務中心、政務服務中心等線辦負責人為成員。明確工作職責，完善工作制度，保障工作經費，促進職能作用的發揮。制定了《回龍鋪鎮發文制度》、《回龍鋪鎮文件管理制度》等制度，認真執行規范性文件的制定程序，規范了規范性審批程序。

（三）深入普法宣傳，營造法治氛圍。全年舉辦創建平安回龍暨法制、禁毒和相關普法宣傳3次，開展集鎮大型戶外宣傳活動5次。堅持每季度由司法所牽頭，會同駐村法律顧問、鎮有關部門、各村（社區）共同組織開展法制宣傳活動。同時采用校園宣講、法律咨詢、發放宣傳單張等形式，普及掃黑除惡、禁毒、反電信詐騙等法律知識，增強群眾法治觀念和法律意識。

（四）規范文明執法，提升執法水平。加強執法責任管理和資格管理，嚴格執行執法人員持證上崗制度。全年組織綜合行政執法隊隊員開展集中培訓4次，著力提升執法人員法律意識，努力建設一支作風優良、素質過硬、紀律嚴明的綜合執法隊伍。在執法中依照法律法規辦事，依法確定案件性質，亮證規范執法，定期開展案件案卷復查。

（五）強化網格管理，有效化解糾紛。高度重視人民調解工作，對鎮村兩級人民調解員隊伍開展業務培訓，大力推行“人民調解”APP，要求調解糾紛有痕跡、有結果。堅持矛盾糾紛排調網格化管理，落實網格責任人限期調處，疑難復雜矛盾糾紛由治安辦司法所組織調處的制度，今年全鎮共排查出各類矛盾糾紛211件，調處率達100%。

二、主要責任人履行推進法治建設第一責任人職責和加強法治政府建設的有關情況

（一）帶頭履行職責。把推進法治政府建設作為全年工作重點，多次將習近平法治思想作為黨委“第一議題”進行領學，認真審定2022年法治政府建設工作落實措施及責任清單，對普法宣傳、信訪維穩、矛盾糾紛排調多項重點任務親自調度督辦。多次召開專題會議聽取有關工作匯報，及時研究解決法治建設中的重大問題，推動重點工作落實。

（二）依法科學決策。重大事項決策堅持以深入調查研究為基礎，廣泛聽取各方面意見，堅決杜絕決策的盲目性、隨意性。堅持定期與鎮人大、政協溝通，多次邀請人大代表列席鎮辦公會議，自覺接受人大依法監督，積極配合做好人大代表的視察和調研工作，主動聽取代表的意見和建議。

（三）主動接受監督。自覺接受黨內監督、社會監督、輿論監督。親自調度黨政辦、政務服務中心等部門，加強信息溝通銜接，積極推進黨員轉正、低保社保、扶貧項目信息等一系列黨務、政務、財務信息公開，主動接受廣大群眾的監督，讓權力在陽光下運行。

三、推進法治政府建設存在的不足和原因

一是法律、法規的學習雖已進入常態化,成為規定動作，但在應用于指導實踐、推動工作的水平不足;二是開展系統性、全局性的普法宣傳工作的廣度和頻率還有待提升。主要原因一是因為部分干職工政治站位不夠高，觀念不夠強，未能完全認識法治建設工作的重要性和必要性。二是受限于預算經費影響。

四、2023年推進法治政府建設的主要安排

2023年，回龍鋪鎮將繼續堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊扣法治回龍建設工作思路，深入學習貫徹黨的二十大精神，努力開創法治建設工作新局面。重點圍繞以下三方面開展工作:

一是繼續加強法治宣傳培訓。強化學習法治宣傳教育，持續強化完善黨員領導干部學法制度，切實提升全鎮黨員干部依法行政能力。同時加大全民普法力度，尤其是加大對未成年人的法制宣傳力度。依托屋場會、微信朋友圈等推出了一批接地氣、易傳播、群眾喜聞樂見的宣傳產品，推動習近平法治思想深入人心。加強普法陣地建設，把普法工作融入新時代文明實踐、鄉村振興等各領域、各環節，積極開展主題法治宣傳活動，形成全民學法、用法、守法的濃厚氛圍。

二是強化依法行政決策流程。不斷強化程序意識，嚴格落實行政決策制度、重大事項集體討論決策等制度，堅持依法決策，科學決策、民主決策。進一步完善法律顧問制度，圍繞建設法治政府的關鍵環節和重點領域，推進政府法律顧問工作貫徹行政決策全過程，充分發揮政府法律顧問在推動經濟社會發展中的參謀助手作用，對重大工程，重大經濟項目，重大投資等開展法律風險評估與合法性、可行性論證，防止和減少政府在履行經濟社會管理職能中的決策風險。

三是繼續推動基層依法治理。擴大每月矛盾糾紛排查例會規模，各辦落實專人參加會議，及時掌握各類不穩定因素最新動態，真正做到及時發現、及時化解，確保社會和諧穩定。同時，更加合理劃分轄區內的網格，配置專職網格員，提升網格員專業化水平。依托網格員隊伍加強平安法治宣傳，提高群眾對平安創建的知曉率、參與率和滿意率。

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????????????????????????????????????????寧鄉市回龍鋪鎮人民政府

?????????????????????????????????????????????2023年1月10日