回龍鋪鎮2021年工作總結及2022年工作思路

中共寧鄉市回龍鋪鎮委員會

寧鄉市回龍鋪鎮人民政府

2021年，回龍鋪鎮黨委、政府在市委、市政府的堅強領導下，凝心聚力，攻堅克難，全力抓重點、攻難點、夯基點、創亮點，全鎮經濟社會各項事業呈現出穩中有進、安定和諧的良好態勢。現將工作情況簡要總結匯報如下：

一、工作情況

(一)黨的建設得到新加強。統籌各項事業發展。充分發揮黨委“總攬全局、協調各方”的作用。深入推進“四聯五到位”網格化工作，把黨的建設融入社會工作層面。落實黨管武裝的各項制度，武裝工作超額完成下達10名青年入伍指標。聚焦人大陣地建設，做到了村組政協工作進入屋場，構建鎮、村、屋場三級履職平臺，成立人大工作聯絡站30個，各工作站、點共接待群眾220人次，協調處理來訪事項28件，真正把人大工作做到屋場、產業、田間地頭，做到群眾心坎上。扎實開展政協基層民主協商對話會，一條板凳面對面聽取群眾意見建議，獲得一致點贊。加強基層黨組織建設。深入開展黨史學習教育，真正以學習教育成果指導工作實踐。以黨支部“五化”為總抓手，健全黨員教育、管理長效機制，加強對老黨員、生活困難黨員的關懷幫扶。持續加強換屆后村干部培訓，大力培養后備力量，推動各類人才服務農村建設，鎮村干部履職能力不斷加強。推選出鎮黨代表101人，市黨代表5人，發展中共預備黨員30名。加強黨風廉政建設。全年班子成員壓實“一崗雙責”責任，沒有受到處分人員。鎮紀委共處置問題線索56條，黨紀處分7人次，其中開除黨籍2人，黨內警告7人。

（二）綜合實力邁上新臺階。主要指標穩中有增。全年已完成稅收1750萬元，完成社會零售品銷售總額7297.5萬元，增速14.14％；完成固定資產投資2.5億元；工業經濟完成6.8億元。統計工作成功代表寧鄉市迎接國家統計督察。服務園區全力擔當。組建工作專班常駐園區實行“保姆式”服務，累計征地843.15畝，完成84戶房屋及豐裕有機肥廠的拆遷騰退，遷墳30冢，騰地577畝，積極化解糾紛事故18起，有力保障金玉工業園建設。??重點項目全速推進。為寧韶高速紅線外、500千伏電力線路拆遷房屋38棟；幫助動物無害化處理項目（百奧邁斯）征地問題，項目正式運營投產，為生化處理非洲豬瘟夯實了基礎。全面啟動寧韶高速白金村安置點建設，新能源汽車城已完成三通一平。

(三)鄉村振興開創新局面。現代農業勢頭蓬勃。全年落實早稻集中育秧面積10600畝，超額完成目標任務；落實雙季稻種植面積2.5萬畝。新建服務能力5000畝以上的現代育秧工廠一處，本年完成工廠化育秧5000畝；新建秸稈回收綜合利用中心一處，實現日收儲秸稈40-80噸，作業覆蓋面積400-600畝；新建服務能力10000畝以上的現代農業全程托管服務公司，面向農村、農民，開展農業全程托管服務；新建連片3000畝左右的現代糧食示范核心區，實現雙季稻全覆蓋，全程機械化；新建成寧鄉市糧食發展中心，成為寧鄉糧食文化展示窗口。脫貧攻堅不斷鞏固。發放脫貧戶小額信貸99萬元；發放公益崗位補助8萬元；春秋季補助貧困中高職學生56人次8.4萬元；支持7個村（社區）申報產業發展資金132萬元。美麗宜居村莊建設成效顯著。建成碧荷灣、汴河灣、君子塘、泥灣里等美麗宜居村莊14處，通過建設觀景小品將美麗宜居村莊和產業基地無縫銜接，形成串珠成鏈、并鏈成片的規模化發展。回龍鋪村、候旨亭社區、金旺村、豐收村獲評湖南省鄉村振興示范創建村。農旅融合效益明顯。通過農業和旅游產業融合發展，把人氣變為財氣，如田園牧歌生態農莊，將稻蝦種養、親子農耕體驗、網絡直播等深度融合，實現吃喝玩、游購娛一體；碧荷灣湘蓮基地，推出荷蓮深加工、體驗采摘、全荷宴等農旅產品，實現畝均產值5000多元，畝均純利潤達1600多元。

(四)民生保障得到新提升。扎實推進疫情防控。織密疫情防控網絡，做好風險地區入寧人員摸排1207人，發動群眾接種疫苗5.1萬針次，核酸檢測0.86萬人次，確保我鎮“零病例”。不斷夯實民生項目。解決實驗中學周邊住戶自來水遺留問題，幫助125戶住戶開戶通水。回龍鋪中心小學、回龍鋪中學女子宿舍維修項目、防洪閉合圈工程全部竣工，3P項目回龍鋪新建污水管道3公里、污水處理廠提質改造全面推進。全力抓好民生事業。全鎮低保戶507人，特困對象281人，享受特困對象護理補貼72人；養保資金13萬元實現稽核清零目標；為全鎮1050名殘疾人換證并采集信息錄入系統，殘疾助學67人，創業扶持2戶；組織開展保育員、叉車班、面點師等勞動技能培訓500多人次，兩癌篩查、圍絕經取環任務超額完成。辦結各項便民服務事項3000余件， 12345政務熱線工單289件已全部辦結。

(五)城鄉環境展現新成績。成功迎接全國文明城市復檢驗收；完成3座公廁、150座三格式農戶改廁建設。審批村民建房并發證65戶，控建拆違21處1900平米，整改國土衛片圖斑88起，處理違法用地11起，解決批而未供用地7宗。編制國土空間規劃并指導沿河、白金、豐收村和候旨亭社區進行實用性村莊規劃編制。對43家企業進行環保監管，調處涉林糾紛5起、打擊處理亂砍濫伐林木行為4起，罰款1萬元，全鎮未發生森林火警火災案件。檢疫生豬3.2萬頭，禽類1320萬羽；處理打擊非法調運生豬240頭，處理違法人員6人，罰款21萬元，無害化處理各類病死生豬260頭。收繳捕魚地籠46個、電魚機12臺、漁船3艘、非法捕獲物40公斤，刑拘1人，罰款0.5萬元。

(六)社會大局煥發新氣象。全面控壓亡人交通事故。召開各類會議36次部署相關工作；鎮紀委開展集體約談2次、個人約談12次。充分運用“四聯五到位”民情大走訪網格機制，落實“四個一”行動；召開戶主會做到“一看三講”。投入200余萬元完善各類交安設施。懸掛橫幅326條，開展“送頭盔”公益活動7場發放頭盔3000頂；制作《你戴起來真好看》微視頻及《平安出行，安全你我他》宣傳資料。組織40名勸導員在事故易發路段或道路交通節點開展全天候執勤勸導，鎮交通整治中隊累計開展執法行動320次，道路交通亡人事故由去年同期的15人下降到6人，勸導各類違法行為1384起，查處酒駕10人次，行政拘留24人次，履行義務勞動或從事志愿服務活動128人；扣押車輛160輛；開出罰單400余份、罰款10.6萬元；移送或回收低速電動車130余輛，扣押摩托車150余輛，拆除遮陽傘1280把。加大基層綜合治理力度。召開“平安回龍”建設屋場會248場，發放防詐騙宣傳冊1.5萬份，安裝“國家反詐中心”APP1.1萬個，深入解決群眾關注的“急難愁盼”問題258個，被人民日報、人民網、新華社、湖南日報、學習強國、長沙晚報等典型推介。排查調解各類矛盾糾紛150余起，調解率100%，全年無進京上訪人員，成功勸返緬北人員7人。刑拘各類犯罪嫌疑人42人，強制戒毒7人，治安拘留各類對象24人。嚴格落實安全生產責任制。共組織執法檢查企業280家次，排查各類隱患540條，整改到位528條，下達執法文書150份，立案16起，處罰1.48萬元，連年被評為省級安全生產示范鄉鎮。

二、工作思路

2022年工作指導思想：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，把握“三高四新”戰略要求，緊扣市委“工業強市、幸福寧鄉”總目標，提出“建設現代三區、打造幸福回龍”的發展思路。一是打造工業發展主戰區。堅持把發展與壯大工業作為未來振興回龍鋪的核心工作之一。按照“區鎮共興”的原則，全面推進金玉工業園與白云工業小區融合發展。二是打造鄉村振興示范區。堅持把服務發展好“三農”作為工作重中之重。以7個村（社區）獨具特色的生態資源和產業優勢為基礎，積極探索融合發展路子，重點發展培育好特色農業產業，助推“一村一特”鄉村產業蓬勃發展。三是打造城市功能配套區。將回龍鋪定位為寧鄉城區的有機組成部分，從理念上主動融入縣城，在行動上主動對接寧鄉規劃，爭取上級更多更好城市配套設施項目布局我鎮，在寧鄉高質量發展格局中主動尋找回龍鋪的融城發展機遇，總而言之，做好五種人，做實五件事：

(一)做好政治認識明白人，全面加強黨的建設這件政治大事

一是加強思想政治建設。把學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想作為政治建設根本任務，對總書記的思想內化于心、外化于行。時刻關注黨中央在關心什么、強調什么，以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向為方向、以黨的意志為意志，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。把講政治體現在狠抓落實上，不折不扣落實黨中央和省委、市委決策部署，敢于直面問題，敢于堅決斗爭，切實做到“不為困難找借口，只為落實想辦法”。深入開展黨史學習教育，真正以學習教育成果指導工作實踐，切實為廣大群眾排憂解難。

二是加強鎮村干部隊伍建設。切實發揮黨委的領導核心作用，堅持民主集中制，做到分工不分家。切實提高黨委“總攬全局、協調各方”的能力。不斷強化意識形態責任制和統戰民宗武裝工作中的領導權，筑牢新聞輿論、宣傳思想和國防教育文化陣地。樹立鮮明的干事創業導向，為擔當者擔當、對負責者負責，真正把想為、敢為、善為、勤為的優秀干部選拔到重要崗位上來。

三是加強基層黨組織建設。積極探索新形勢下黨建工作的“新常態”，全面強化基層黨組織服務中心大局的能力水平。著重以推動鄉村振興為重點建強基層黨組織，管好用好支部書記，真正把基層黨組織建設成帶領群眾增收致富的堅強戰斗堡壘。健全黨員教育、服務、管理長效機制，加強對老黨員、生活困難黨員的關懷幫扶，扎實做好發展黨員工作。

四是加強黨風廉政建設。堅持把紀律和規矩挺在前面，始終堅持嚴的主基調，鎮黨委切實擔負起黨風廉政建設的主體責任，支持鎮紀委履行監督責任。強化班子成員“一崗雙責”意識，把管事與管人、抓具體工作與抓黨風廉政建設有機結合起來。加強日常監督和廉政教育，積極運用監督執紀“四種形態”。不折不扣落實中央八項規定精神，嚴格落實長沙市深化作風建設十六條及寧鄉市委相關規定精神，突出抓好政府投資項目、公共資源交易等重點領域監管，注重重點崗位人員的權力監督。切實加強廉政警示教育和廉政文化建設，引導黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線，真正做到心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒。強化教育警示，堅持嚴懲腐敗和嚴密制度、嚴格要求、嚴肅教育緊密結合，營造清正廉潔的政治生態。

(二)做好園區服務當家人，全面支持園區項目這件經濟要事

將服務園區與項目作為壯大工業產業的主抓手，以一以貫之的務實舉措、用心用情的服務態度打造好優良發展環境。一是著力助推園區建設。持續加大園區征地拆遷力度，確保園區項目有地用、能用地。積極配合園區基礎設施建設改造，提升園區承載能力。幫助園區吸納使用本地人才，努力實現本土人才本土使用。妥善處理好園區周邊各類矛盾與遺留問題，為園區項目發展提供最優的環境保障。二是全力服務重點項目。持續服務好寧韶高速與630電力攻堅兩個省重點項目，嚴厲打擊阻工鬧事行為，及時解決項目建設中的難點問題。協助做好長吉高速、319外環線前期準備工作。三是大力開展招商引資。依托鎮域區位、交通、資源優勢，繼續把招商引資作為服務項目發展的牛鼻子，千方百計擴大外部引資。爭取利用鄉友在外地經商的優勢，引進資源，共謀發展。加快推進新能源汽車城項目投產達效，景泰花園房產項目建成開售。

(三)做好政策指引領路人，全面推進鄉村振興這件戰略強事

全面深入推進鄉村振興戰略在我鎮落地生根，精心謀劃產業布局，精益求精打造示范精品。一是立足優勢壯大產業。做大做強優質稻產業，持續做好糧食規模化、技術化、品牌化文章。因地制宜按照“一村一特”扶植和發展好荷花種植、葵花種植等高附加值特色農業產業，爭取引進臺商駱明裕的湘臺農業合作創意園落戶回龍鋪，打造一批集觀光、休閑、娛樂、銷售為一體的現代農業精品屋場，帶動農村消費、農民就業、農產品進城，推動三產融合發展。二是突出整治做優生態。持續實施人居環境綜合整治行動，完善生活垃圾“減量化、資源化、無害化”處理體系建設。實現無害化廁所普及率100%，建立健全人居環境管護長效機制，統籌農村改廁和污水、黑臭水體治理。毫不放松抓好大氣、水、土壤污染防治。嚴格落實河長制，確保河長巡查管護到位；嚴格落實林長制，嚴格實施秸稈禁燒，堅決落實重點水域禁捕退捕工作。三是挖掘底蘊振興文化。充分挖掘紅色文化、黨建文化、糧食文化、歷史傳統文化，建設一批文化展示館、展示長廊，舉辦一批獨具特色的文化活動，2022年預計新增長美麗屋場點12個。大力弘揚新時代奮勇爭先，甘于奉獻的回龍精神。充分發揮新時代文明實踐站作用，深化群眾性精神文明創建活動，打通宣傳群眾、聯系群眾的“最后一公里”，推動文明鄉風、良好家風、淳樸民風建設。

(四)做好大局安全守護人，全面扛牢社會穩定這件基礎難事

牢固樹立底線思維，多點發力健全治理體制機制，全面提升治理水平，構建現代化基層治理格局。一是聚力網格綜合治理。持續深入開展“四聯五到位”民情大走訪活動，全面實行一張網格網到底，充分發揮黨員、鄉賢的示范作用，確保小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交，構建共建共治共享的網格治理格局。二是深化“平安回龍”建設。全面落實社會治安綜合治理各項措施，高度重視信訪化解工作，引導群眾合法表達訴求。年內將城內的三個歷史重點信訪問題實現清零。不斷鞏固掃黑除惡專項斗爭成果，全面防范與打擊網絡電信詐騙活動，常態化開展禁毒鏟毒行動，嚴密防范嚴厲打擊邪教組織，著力提升人民群眾安全感、滿意度。三是筑牢安全生產防線。樹牢安全發展理念，嚴格落實各方責任，形成整體合力。持續開展企業、村社、學校、老年大學等安全教育大聯動，形成強大聲勢。緊盯道路交通、企業生產、消防、食品藥品等各項安全工作，做到有隱患必排查整改到位，有違法違規行為必處罰糾正到位，全面遏制安全事故發生。繼續加大在重點時段、路段和惡劣天氣下的危險路段巡查力度，嚴查低速代步車（老年車）、貨車、三輪車、摩托車違法載人和無牌無證、酒后駕駛等違法行為。進一步溝通協調相關部門對重點隱患路段進行維修，對隱患排查路段做到心中有數。

(五)做好百姓認可貼心人，全面做實人民福祉這件民生好事

始終把“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。”作為價值追求，全面提升人民群眾的幸福感和滿意度。一是完善社會保障體系。做好脫貧攻堅與鄉村振興的有效銜接，確保脫貧戶持續增收、返貧戶動態清零。加快完善社保全覆蓋體系，持續做好低保、五保、殘保、臨時救助、事實孤兒幫助等工作。不斷完善養老服務設施建設，確保老年群體生活更有保障。二是提升教育醫衛質量。持續改善教育場所設施，促進學前教育、義務教育均衡發展，努力把回龍鋪建成教育強鎮。2022年將把回龍鋪中學的食堂擴建作為教育提質的重點推進，全面解決學生就餐難的問題。持續改善醫療場所環境，完善突發公共衛生事件應急處理機制，特別是始終繃緊疫情防控這根弦，堅持“外防輸入、內防反彈”，聚焦重點地區、重點場所，強化日常監測，推進聯防聯控，抓好疫苗接種，堅決防止疫情反彈，實現疫情防控常態化。三是提質基礎設施建設。加快溈江大堤段公路硬化資金項目爭取，力爭在2023年前完成建設。全面檢修改善農田水利設施，加強農業與生活用水設施改造建設，不斷支持各類農業產業基地建設。

??