寧鄉市黃材鎮人民政府

關于印發《寧鄉市黃材鎮2023年森林防火工作預案》的通知

各村（社區）、部門單位：

現將《寧鄉市黃材鎮2023年森林防火工作預案》印發給你們，請認真遵照執行。

寧鄉市黃材鎮人民政府

2023年2月20日

寧鄉市黃材鎮2023年森林防火工作預案?

各村（居）民委員會、鎮轄各部門單位：

為有效預防、控制和撲救森林火災，及時處置火災事故，保護森林資源安全，根據《森林防火條例》和省、長沙市、寧鄉市森林防火工作相關要求，結合我鎮實際，特制定防火預案如下。

一、森林防火期

森林防火特護期為每年9月1日至翌年4月30日。

二、森林防火指揮系統

（一）森林防火指揮部組成

鎮成立森林防火指揮部，領導小組名單如下。

政 ???委：羅 ?健

指 揮 長：周宏斌 ?

副指揮長：龔學軍???劉海林???劉??威???譚 ?饒??

鄒 ?彥???廖振興???盧玉立???譚 ?吉

喻??明???姜劍武

森林防火指揮部下設辦公室（設在鎮農綜中心），由李明兼辦公室主任。各村（社區）要成立相應的森林防火指揮機構，并結合實際制定防火預案。

（二）森林防火指揮部職責

1.負責全鎮森林防火工作的檢查、監督及指導等。

2.統一部署、調度、指揮全鎮森林火災的撲救工作。

3.決定有關森林防火工作的其他重大事項。

三、森林火災預防

（一）強化宣傳教育

要充分利用宣傳車、村村響、標語橫幅、警示案例、責任狀、宣傳欄、宣傳牌等形式加強宣傳，堅決杜絕上墳燒紙、燒荒、燒田土墈等野外用火。要把寧鄉市人民政府森林防火指揮部禁火令及不干膠宣傳標語以及臨近鄉鎮典型案例等作為重點內容進行廣泛深入的宣傳，做到家喻戶曉。各村（社區）要與村民簽訂防火責任書。

（二）加強隊伍建設

1.各村（社區）明確專職護林員，在森林防火戒嚴期內，要增配人員配合鎮安排152處隱患區域233名防守人員，對重點林區野外用火24小時進行看護。

2.鎮成立由機關干部為主的120人的撲火半專業隊伍和以40名護林員為主的專業撲火隊，根據地域和人員情況將40名護林員分成4個中隊，每中隊明確一名隊長，負責聯系調度本隊隊員并在保障隊員人身安全的前提下進行科學撲火。重要節日時點農綜中心另組織專門應急隊伍30人在林業站待命，各村也要成立20-50人的撲火應急隊，隨時應對突發森林火災。

3.全鎮各村（社區）及各林場的護林員要加大巡查力度，保證24小時對轄區進行巡查。?

（三）森林防火器材的添置及維護保養工作

2023年度添置柴刀100把、割灌機5臺、電動噴霧器10臺、防火服裝10套等防火器材。并對現有的防火宣傳車、消防車等防火車輛進行維修保養，保證機械油料供應。

（四）值班制度

防火期內，各村（社區）、各有關單位建立24小時值班和領導帶班制度，配備值班車輛，不得空崗、脫崗。各村（社區）及有關單位領導要保證手機24小時開機，確保聯絡暢通。

（五）嚴格火源管理，消除火險隱患

防火期內，禁止一切野外用火，包括燒荒、燒田土墈、焚燒果園枯枝雜草、野炊、上墳燒紙、燃放鞭炮等，嚴禁攜帶火種進山入林，在進山入林的主要路口，設置防火檢查點和永久性防火標志牌，設置專門錢紙、變鞭炮燃燒桶，統一燃放，置換菊花進山祭祀。安放火種收集箱，禁止帶火種進山。對違規用火者依法予以嚴懲，真正做到“見煙就查、見火就罰，成災就抓”。重點區域、重點部位選擇制高點，設置瞭望哨，與地面巡邏、看護力量一起，形成立體交叉監控網絡。充實、加強森林防火巡查人員，切實做好火情監測，不留盲區。加大巡邏檢查力度。森林防火戒嚴期內，鎮農綜中心及各村要加大野外用火巡查力度，特別是重點林區、墳地、公路兩側等人員集中的區域和部位，要增派看護人員，增加巡邏密度，查處、杜絕一切野外用火。

（六）森林防火資金保障制度

森林防火宣傳車每天每輛400元；巡查應急隊員人工工資每人每天200元（除夕及正月初一每人每天400元）；各村對本轄區重點火災隱患部位值班值守的人員每人每天150元。撲救森林火災火警伙食補助標準40元/人；森林防火中護林員考核獎1200元/人；森林防火中隊隊長考核獎1200元/人/年；采購鮮花及添置的森林防火器材等相關費用由鎮財政所按實結算。

四、森林火災的撲救

（一）報告制度

嚴格執行行政報告責任制度，各村（社區）干部、護林員和蹲點值守人員發現火情后，必須立即向鎮森林防火指揮部辦公室報告(電話：87575130)，不得遲報、瞞報和越級上報，對遲報、瞞報的要追究相關人員的責任。鎮森林防火指揮部辦公室值班人員接到火災報告后，要立即向值班領導報告，并向上一級森林防火指揮機構匯報。

（二）撲救工作

1.撲救預案的啟動。接到火情報告后，鎮森林防火指揮部要立即啟動撲救預案。鎮森林防火指揮部辦公室值班領導要立即到達火場，了解和掌握火情，組織指揮撲救，及時向指揮長匯報。村支部書記主任和副書記要在第一時間親臨火場，組織安排撲救工作。對預計火情可能蔓延至其他村、鎮、縣時，要快速通報其他村、鎮域林區單位做好相應準備工作。

2.撲火隊伍的調用。對一般性森林火災，在立即向鎮森林防火指揮部辦公室報告的同時，村要迅速調動撲火專業隊、預備隊在第一時間趕到火災現場，并根據火情，適時組織一切可以調動的力量進行撲救，確保“打早、打小、打了”。各級專業撲火隊、預備隊在接到調度命令后，由領導帶隊，必須在半小時之內集結完畢，迅速到達現場。到達現場后要向臨時指揮部報到，登記帶隊領導、人員數量、聯絡方式及滅火工具種類等。

3.臨時指揮機構的設立。火災現場山下成立臨時指揮部，鎮長任指揮長，主管領導或值班領導任副指揮長（指揮長未到時，代理指揮長），負責撲救工作的全面指揮協調和火災現場的撲救指揮工作。如有上一級森林防火指揮部及領導成員在現場，全體撲救人員及現場指揮人員必須無條件服從上級領導的統一指揮。

4.安全保障。專業撲火隊在火災現場要服從指揮部的統一調度指揮，嚴禁擅自行動，確保人身安全。在火場要安排熟悉地形人員給撲火隊帶路。

5.交通及醫療保障。鎮派出所、交管站要及時趕赴現場沿途指揮交通。村要在通往火場的交叉路處安排有關人員佩帶標志做引路向導。鎮中心醫院救護車、救護人員接到指令后要立即趕赴現場隨時待命。

6.器具裝備。各村、單位被抽調的撲火隊也要攜帶噴霧器、柴刀、二號工具等必要的滅火工具。

7.案件查處。對發生的山林火災立即由鎮農綜中心及相關部門及時查清火因和縱火者，并依法嚴懲。必要時請示上級有關部門支持。

五、火場清理及善后工作

1.明火撲滅后，各撲火隊帶隊領導要及時清點撲火隊的人員，并向鎮森林防火指揮部報告，同時組織人員清理火場。

2.火災撲滅后，要安排足夠人員對火災現場進行留守察看，留守時間為3—5小時，經鎮森林防火指揮部同意后留守人員方可撤離，以防死灰復燃。