2025年，在市委、市政府的堅強領導下，黃材鎮堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神以及習近平法治思想，對標完成中共寧鄉市委全面依法治市委員會2025年工作要點各項任務，法治政府建設取得新進展、新成效，現將有關情況報告如下。

一、履職情況

（一）強化組織領導，健全決策機制。我鎮多年來高度重視依法治市工作，把法治建設納入發展總體規劃和年度工作計劃，定期聽取法治建設工作情況匯報，及時研究解決有關重大問題。嚴格依法依規決策，充分發揮司法所和法律顧問的作用，在重大決策集體討論決定前，嚴格實行合法合規性審查，提高依法決策能力。

（二）堅持常抓常議，壓實主體責任。鎮黨委、政府始終把學習貫徹黨的二十大精神和二十屆歷次全會精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務，先后召開系列會議深入學習，多次部署法治政府建設工作，推進全面建設職能科學、權責法定、執法嚴明、公開公正、智能高效、廉潔誠信、人民滿意的法治政府。鎮黨政負責人會議專題學習研究法治政府建設工作2次，黨委中心組學習法律法規、黨紀規章等4次，做到上級會議精神及時傳達落實，相關法律法規認真學習研究。

（三）深化學習教育，提升法治素養。我鎮將提高全體干部法律意識和能力，作為建設法治政府、推進依法行政的重要抓手，采取一系列措施，強化全體干部的法律意識，提高全體干部的依法辦事能力。一是把習近平法治思想作為重要學習培訓內容，組織全體鎮村干部深入學習習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略；二是組織全鎮機關干部職工參加2025年普法考試，確保學時完成率、考試合格率100%；三是由司法所牽頭，組織全鎮17個村（社區）干部積極參加寧鄉市人民調解骨干綜合素質能力提升培訓，繼續推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環境。

（四）完善監督體系，規范權力運行。一是落實行政應訴制度。行政機關負責人主動積極履行出庭應訴職責、支持法院受理行政案件、尊重并執行法院生效判決，及時防范行政違法行為的發生，著力推動行政權力在法治軌道上運行。今年，我鎮無行政復議和行政訴訟案件情況。二是落實法律顧問制度。充分發揮法律顧問的作用，嚴格執行合同管理的相關規定，為我鎮重大決策、規范性文件起草擬訂、合同等提供合法性審查參考依據。三是落實政務公開制度。認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，加強行政決策、執行、管理、服務、結果“五公開”，加大財政預決算、重大建設項目、公共資源交易等重點領域的信息公開力度，政府門戶全年公開89項法定政府信息，其中工作動態54條、通知公告7條、重大民生信息24條，規劃計劃2件，財政信息2條。

（五）嚴格執法監管，筑牢安全防線。圍繞安全生產監管重點，上下聯動，部門合力，確保全鎮安全生產形勢持續穩定向好。一是建立了黨政領導干部安全生產 “一崗雙責”制度，及時更新調整《黃材鎮領導班子成員安全生產和消防安全工作責任清單》以及《黃材鎮領導班子成員2025年度安全生產任務清單》，嚴格落實“黨政同責”“一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“三管三必須”工作要求；二是全面進行安全生產教育培訓，通過召開專題培訓會、推進會及引入第三方專家“送訓下企”等方式，指導8家在管企業100%完善“四制一規程”，實現責任制建設全覆蓋。三是嚴抓全鎮安全生產隱患大排查大整治行動，全年領導帶隊檢查220家次，排查各類隱患989條，下達限期整改通知書55份，所有隱患均實現100%整改閉環。開展煙花鞭炮“打非治違”專項行動32次，檢查煙花爆竹零售店8家，超市、南雜店、廢舊廠房、廢舊養殖場、廢舊民房等各類場所407個，查處違法銷售煙花鞭炮41家，收繳非法產品24箱，立案查處21起，收繳罰款4.4272萬元。扎實推進清潔廚房、反對餐飲浪費、校園食品安全專項整治等行動和日常監管，全年共檢查餐飲服務單位40家次，責令整改9家次，立案查處餐飲服務食品安全違法行為2起，取締無證生產加工小作坊3家。消防安全問題處置處罰到位，對消防大隊下發80家小餐飲門店進行消防安全檢查，開展消防隱患自查自糾并整改到位38處。執法大隊全年共開展交通安全聯合執法行動90多次，查處各類交通違法行為3422起，有效遏制了交通違法行為的發生。

（六）廣泛宣傳發動，濃厚法治氛圍。全面營造法治學習日常化、日常工作法治化的學法用法濃厚氛圍。一是以大學生寒暑假“送法下鄉”為契機，在17個村（社區）開展反電信詐騙及《中華人民共和國未成年人保護法》宣傳，在全鎮營造了學法、知法、敬法、守法的良好氛圍。二是深入開展“三亮三比”活動，積極開展黨員聯戶、聯企，落實“敲門入戶”工作，進一步密切黨群關系，切實解決好人民群眾急難愁盼問題。全鎮召開屋場夜話125余場，對交通安全、禁毒、反電信詐騙、防溺水、森林防火、預防野生蘑菇中毒等安全知識和相關法律知識進行全面宣傳，發放宣傳資料15000余份。三是積極開展系列宣傳活動，以安全生產活動月，電信詐騙集中宣傳月、消防安全演練、防溺水及消防安全入校園等集中宣傳活動為契機，制作宣傳橫幅30余條，展板12塊，咨詢臺10處，組織17個村（社區）充分利用“村村響”廣播、電子顯示屏等開展法治宣傳；深入開展禁毒宣傳活動，全年共開展各類禁毒宣傳活動65余次，發放宣傳資料達18500余份，集鎮集中宣傳25次；于“12·4”國家憲法日組織鎮域的銀行、商鋪等48家單位利用戶外電子顯示屏循環播放憲法宣傳標語，發放宣傳資料以及現場普法等形式呼吁來往群眾學習憲法、遵守憲法。

二、存在的問題

一年來，我鎮法治政府建設雖然取得了一定成效，但對標上級要求和群眾期盼，仍存在一些問題和不足：

（一）法治理論學用結合不夠緊密。學習貫徹習近平法治思想的系統性、深入性還有待加強。個別干部對法治理論學習存在“實用主義”傾向，與本職工作關聯不大的法律知識鉆研不深，導致運用法治思維和法治方式解決基層治理難題的能力不足。在處理征地拆遷、信訪維穩等復雜問題時，有時仍習慣于沿用行政命令或傳統調解手段，對法律風險的前置評估不足，未能充分發揮法治在化解矛盾、規范行為中的引領作用，理論學習與工作實踐存在一定程度的脫節。

（二）基層法治專業力量相對薄弱。我鎮法治建設專業人才儲備不足，司法所工作人員力量有限，承擔多項任務，難以實現精細化管理。村級法律顧問雖然實現了全覆蓋，但多采取定期坐班或線上咨詢模式，服務時效性和深度有限，無法完全滿足群眾日益增長的專業法律需求。在法治宣傳方面，形式創新不夠，運用新媒體、以案釋法等方式開展精準普法的能力有待提升，導致宣傳教育的滲透力和吸引力不強。

（三）法治建設統籌不夠有力。我鎮尚未建立專門的法治建設議事協調機制，法治建設工作統籌缺乏有力抓手，各成員單位之間職責邊界不夠清晰，協調聯動的合力尚未完全形成。例如，在綜合執法領域，多部門聯合執法的常態化機制不健全，信息共享不夠及時，仍然存在多頭檢查、重復檢查等現象。部分村（社區）的村規民約合法性審查不夠嚴格，民主決策程序執行不夠規范，法治建設在基層末梢的壓力傳導仍需加強。

三、整改舉措

針對上述問題，黃材鎮將堅持問題導向，重點從以下幾個方面抓好整改提升：

（一）深化理論武裝，推動學用結合。堅持把學習貫徹習近平法治思想作為長期政治任務，通過黨委中心組學習、專題研討、以案說法等多種形式，引導全鎮干部不僅要學法律條文，更要學法治精神。建立“逢會必學、逢事必講”機制，在重大事項決策前，增加法治風險評估環節，倒逼干部主動學法、自覺用法，切實將法治思維貫穿于征地拆遷、項目建設、矛盾化解等中心工作的全過程。

（二）加強隊伍建設，提升服務效能。積極向上級爭取，探索通過購買服務等方式，充實平安法治工作力量。優化村級法律顧問考核機制，鼓勵法律顧問從“坐堂問診”向“主動巡診”轉變，提高服務響應速度和質量。加大普法骨干培訓力度，創新宣傳載體，依托“屋場夜話”打造流動法治課堂，提升法治宣傳的覆蓋面和感染力。

（三）健全統籌機制，壓實基層責任。建立鎮法治建設議事協調機構，明確運行規則與各成員單位的職責分工，定期會商、信息共享、聯合執法，切實形成工作合力。加強對村（社區）依法治理的指導，嚴格落實村規民約備案審查制度，將法治建設納入村級年度考核重要內容，確保壓力傳導到位、責任落實到人，推動基層法治建設走深走實。