萬畝水面煙波浩渺，炭河古城鐘聲回蕩。在昔日青銅文明重鎮(zhèn)寧鄉(xiāng)黃材鎮(zhèn)，一場圍繞“三資”盤活的鄉(xiāng)村振興實踐正悄然開花結(jié)果。

黃材村地處炭河古城核心輻射區(qū)，曾面臨閑置空地荒蕪、村民民居利用率低、集體增收渠道窄等困境。近年來，該村精準(zhǔn)錨定“光伏產(chǎn)業(yè)+研學(xué)民宿”兩大方向，通過系統(tǒng)盤活閑置資源、挖掘文旅潛力、創(chuàng)新合作模式，讓“沉睡資產(chǎn)”變身“致富源泉”，實現(xiàn)了集體資產(chǎn)保值增值、村民致富增收的良性循環(huán)，走出了一條具有黃材特色的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路。

光伏板上“曬”出集體經(jīng)濟(jì)新收益

一片片深藍(lán)色的光伏板在陽光下熠熠生輝，它們不僅是清潔能源的收集器，更是村集體和村民的“陽光銀行”。近年來，黃材村通過精準(zhǔn)盤活閑置資源、大力發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)，帶動集體經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)跨越式增長，村級經(jīng)營性收入從2021年的20萬元躍升至連續(xù)兩年超百萬元，走出了一條資源變資產(chǎn)、收益惠民生的鄉(xiāng)村振興新路。

這一轉(zhuǎn)變始于對“家底”的清醒認(rèn)識與精準(zhǔn)盤活。面對村內(nèi)存在的廢棄用地、產(chǎn)權(quán)不清等問題，黃材村“兩委”下決心開展全面清產(chǎn)核資，對各類資源逐一登記造冊、明晰產(chǎn)權(quán)歸屬。通過系統(tǒng)梳理，共整合出可利用閑置空地10余畝，并建立了規(guī)范的資源管理臺賬。摸清了“有什么”，下一步是解決“怎么用”。黃材村作為黃材水庫庫區(qū)移民大村，敏銳捕捉政策機(jī)遇，積極爭取并充分利用相關(guān)扶持資金，決定利用這些整合出的空地建設(shè)分布式光伏電站。項目由村集體主導(dǎo)建設(shè)、運(yùn)營和維護(hù)，并與涉及的庫區(qū)移民簽訂協(xié)議，按約定比例共享發(fā)電收益，從而構(gòu)建起村集體長期、穩(wěn)定的收入渠道。

收益的快速增長，離不開規(guī)范透明的管理機(jī)制保障。為確保每一分“陽光收入”都能用在刀刃上、曬在陽光下，黃材村建立了完善的利益聯(lián)結(jié)與分配制度。所有光伏收益統(tǒng)一納入村集體經(jīng)濟(jì)專戶管理，嚴(yán)格執(zhí)行“四議兩公開”程序，即村黨支部會提議、村“兩委”會商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民會議決議，決議公開、實施結(jié)果公開。經(jīng)過民主決策，收益明確主要用于發(fā)展集體公益事業(yè)、進(jìn)行產(chǎn)業(yè)再投資以及給予村民二次分紅。這套制度確保了資金使用的合規(guī)、高效與透明，極大地激發(fā)了村民參與和支持集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性。

以光伏產(chǎn)業(yè)為穩(wěn)定基石，黃材村還積極拓展研學(xué)民宿等特色產(chǎn)業(yè)，形成“雙輪驅(qū)動”的發(fā)展格局。集體經(jīng)濟(jì)的壯大，直接反哺于鄉(xiāng)村建設(shè)和民生改善。近年來，村集體將積累的資金持續(xù)投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，累計建成美麗屋場7個，完成村域道路全面硬化，修繕了水利設(shè)施，并在大部分村組落地了污水處理設(shè)施建設(shè)。村莊面貌煥然一新，公共服務(wù)能力顯著提升，鄉(xiāng)村治理的根基愈發(fā)牢固。

研學(xué)民宿“宿”造文旅融合新亮點(diǎn)

清晨的炭河古城畔，一棟棟由村民閑置民居改造的研學(xué)民宿開始了新一天的忙碌。來自周邊學(xué)校的研學(xué)團(tuán)體在導(dǎo)游帶領(lǐng)下，走向炭河古城遺址，開始一天的青銅文化探索之旅。這座年接待近10萬人次研學(xué)團(tuán)體的古城，如今正通過“研學(xué)+民宿”的新模式，為鄉(xiāng)村振興注入全新活力。

面對西部地區(qū)研學(xué)民宿產(chǎn)業(yè)的市場空白，黃材村精準(zhǔn)定位發(fā)展方向，將村民閑置民居轉(zhuǎn)化為旅游接待資產(chǎn)，構(gòu)建起“景區(qū)+民宿+農(nóng)戶”的完整產(chǎn)業(yè)鏈條。村集體牽頭搭建合作平臺，通過政策宣講、實地觀摩和補(bǔ)貼激勵等方式，成功吸引30余戶農(nóng)戶自愿加盟。加盟農(nóng)戶按照“安全、衛(wèi)生、實用”的研學(xué)接待標(biāo)準(zhǔn)對自家閑置民居進(jìn)行改造，統(tǒng)一配備床位、衛(wèi)浴和消防設(shè)施，并專門設(shè)置了研學(xué)課堂、圖書角等配套空間。

“我們推行的是‘五統(tǒng)一’運(yùn)營模式，確保服務(wù)質(zhì)量與品牌形象。”該項目負(fù)責(zé)人介紹，“五統(tǒng)一”運(yùn)營模式包括統(tǒng)一客源對接、統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一營銷推廣、統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)一收益分配。村集體與多家旅行社簽訂了長期合作協(xié)議，定期組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，制定詳細(xì)的接待流程和衛(wèi)生規(guī)范。同時，著力打造“炭河里青銅王國研學(xué)營地”品牌，從民宿運(yùn)營收入中提取固定管理費(fèi)，用于合作社運(yùn)營和基礎(chǔ)設(shè)施完善。

產(chǎn)業(yè)升級，資金投入是關(guān)鍵支撐。黃材村積極爭取鄉(xiāng)村振興和移民資金專項補(bǔ)助，結(jié)合村集體自籌資金，投入改善民宿周邊道路、停車場、研學(xué)活動廣場等基礎(chǔ)設(shè)施。這些舉措為加盟農(nóng)戶的閑置空房量身打造了改造方案，有效降低了農(nóng)戶投入成本，全面提升整體接待能力。

該村還通過推行“三長聯(lián)動”機(jī)制，18名民宿經(jīng)營戶兼任鄰長，承擔(dān)政策宣傳、矛盾調(diào)解、環(huán)境維護(hù)、安全巡查等職責(zé)，形成“經(jīng)營增收+治理參與”的雙贏格局。“鄰長帶農(nóng)戶、黨員帶群眾”的模式凝聚了發(fā)展共識，破解了農(nóng)戶參與顧慮，推動加盟隊伍穩(wěn)步壯大，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展筑牢組織基礎(chǔ)。

如今，炭河古城旁的這片研學(xué)民宿已成為文旅融合發(fā)展的生動實踐。30余戶加盟農(nóng)戶通過民宿運(yùn)營實現(xiàn)戶均年增收 3.5 萬元，每年為村民創(chuàng)收超百萬元，閑置民居從 “沉睡資產(chǎn)” 變?yōu)?“致富源泉”。直接帶動就業(yè) 96 人，務(wù)工人員月均增收 2800 元，實現(xiàn)了 “家門口就業(yè)”，有效解決了農(nóng)村勞動力閑置問題。帶動村內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品直供研學(xué)團(tuán)體，農(nóng)戶種植的大米、蔬菜、水果等年銷售額增加數(shù)十萬元，形成 “民宿 + 農(nóng)業(yè)” 的聯(lián)動增收效應(yīng)，進(jìn)一步拓寬了村民增收渠道，為鄉(xiāng)村振興探索出了一條可復(fù)制、可推廣的創(chuàng)新路徑。

“多元發(fā)展不僅為黃材帶來了人氣，更凝聚了財氣，帶動了村集體經(jīng)濟(jì)增長，實現(xiàn)村民在家門口就業(yè)增收。”黃材村相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下階段該村將利用閑置學(xué)校屋頂?shù)荣Y產(chǎn)繼續(xù)擴(kuò)大光伏產(chǎn)業(yè)規(guī)模、繼續(xù)發(fā)動農(nóng)戶加盟民宿產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、升級民宿服務(wù)品質(zhì)，探索 “光伏 + 民宿 + 農(nóng)產(chǎn)品加工” 的多元發(fā)展路徑，推動集體經(jīng)濟(jì)再上新臺階。