各位代表：

現(xiàn)在，我代表道林鎮(zhèn)人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席人員提出寶貴意見(jiàn)。

一、回顧2019年，聚力同心實(shí)現(xiàn)新跨越

2019年，在市委、市政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全鎮(zhèn)上下貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署，緊緊扣住“高質(zhì)量發(fā)展”的主題，協(xié)力同心、擔(dān)當(dāng)實(shí)干，開(kāi)創(chuàng)了道林經(jīng)濟(jì)社會(huì)繁榮穩(wěn)定、積極向上的良好局面。

圍繞鎮(zhèn)一屆人大三次會(huì)議確定的工作目標(biāo)和任務(wù)，一年來(lái)，我們主要做了以下幾個(gè)方面的工作： 

一是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好。牢固樹(shù)立和貫徹新發(fā)展理念，積極應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)，凝心聚力促發(fā)展。全年完成財(cái)政稅收1723萬(wàn)元，為年度目標(biāo)任務(wù)的143.58%；完成固定資產(chǎn)投資11.6億元，為年度目標(biāo)任務(wù)的96.7%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額5.2億元，為年度目標(biāo)任務(wù)的106.1%，規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)總額1.3億元，為年度目標(biāo)任務(wù)的118.2%；捕捉招商信息22條，招商引資到位資金5000萬(wàn)元，新建項(xiàng)目2個(gè)，續(xù)建項(xiàng)目6個(gè)，累計(jì)投入項(xiàng)目建設(shè)資金7390萬(wàn)元。全力配合寧鄉(xiāng)市城發(fā)集團(tuán)及文旅投公司對(duì)外招商，通過(guò)廣泛招引、主動(dòng)對(duì)接、深度洽談，引進(jìn)大漢集團(tuán)簽訂道林古鎮(zhèn)（明道公社）投資合作協(xié)議，為后階段的招商奠定了基礎(chǔ)。

二是人居環(huán)境提質(zhì)提標(biāo)。采用政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、村（社區(qū)）為主的原則，實(shí)行分項(xiàng)檢查、綜合計(jì)分、逐月考核、動(dòng)態(tài)排名的機(jī)制，把檢查內(nèi)容從環(huán)境衛(wèi)生拓展到道路整治、控建拆違、打擊非法開(kāi)采等城鄉(xiāng)管理各個(gè)方面，把工作責(zé)任壓實(shí)到村、到片區(qū)，把考核評(píng)比常態(tài)到季、到月。堅(jiān)持把“五治”工作作為改善農(nóng)村人居環(huán)境、建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村的重點(diǎn)來(lái)抓，多管齊下助推工作落實(shí)落地。由點(diǎn)及面推進(jìn)垃圾分類(lèi)減量工作，新建垃圾中轉(zhuǎn)站一個(gè)，年度創(chuàng)建垃圾分類(lèi)減量示范村6個(gè)，實(shí)現(xiàn)垃圾分類(lèi)全域覆蓋。拆除320座空心房。打造龍泉湖村騎龍組小微水體示范片，并在靳江河上燒湯河橋與湘潭交界處設(shè)置攔污網(wǎng)工程，常態(tài)化開(kāi)展靳江河保潔整治行動(dòng)，靳江河道林段12公里被評(píng)為全省最美河湖。完成4378座農(nóng)村改廁。以“路長(zhǎng)制”工作為抓手，持續(xù)加大保潔、清整、控違和治亂力度，共拆除違章建筑42處，面積約2160平方米，取締非法經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地4處，扣押非法開(kāi)采設(shè)備12臺(tái)，全鎮(zhèn)主次干道沿線(xiàn)更加清爽。完成國(guó)土“增減掛鉤”306畝。完成復(fù)綠面積23.4萬(wàn)平方米。嚴(yán)格建房審批管理，嚴(yán)控新建違建行為。實(shí)現(xiàn)全天候巡查機(jī)制，打擊非法開(kāi)采行為。獲評(píng)長(zhǎng)沙市衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)和長(zhǎng)沙市人居環(huán)境整治“三星級(jí)”鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

三是民生福祉持續(xù)改善。多次調(diào)度石壁公路和G354線(xiàn)改擴(kuò)建項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)公路建設(shè)成環(huán)成網(wǎng)。多方爭(zhēng)資完成道林尹垅小學(xué)、雙雄小學(xué)等6所學(xué)校的校舍提質(zhì)、跑道維修工作。2700平方米的新農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)投入使用。污水處理廠(chǎng)竣工驗(yàn)收，進(jìn)入試運(yùn)行階段。完成農(nóng)村“雙投”和通自然村公路的道路硬化22.81公里。完成62戶(hù)“四類(lèi)重點(diǎn)對(duì)象”危房改建。改造升級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳，靳水村成功創(chuàng)建長(zhǎng)沙市示范性村級(jí)文化活動(dòng)室。全年城鄉(xiāng)低保對(duì)象325戶(hù)、581人，特困三無(wú)對(duì)象494戶(hù)、500人，發(fā)放救助低保金108.54萬(wàn)元，大病醫(yī)療救助20人，救濟(jì)（助）臨時(shí)困難家庭78戶(hù)、金額17.03萬(wàn)元。免費(fèi)為群眾“兩癌”檢查2200人，優(yōu)生遺傳檢查219對(duì)。新增農(nóng)村貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)388人、新增城鎮(zhèn)就業(yè)35人，組織農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)技能培訓(xùn)200人次。堅(jiān)持因地制宜，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，主導(dǎo)“四跟四走”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，其中“何樂(lè)不為”土蜂養(yǎng)殖、“碩騰”土雞養(yǎng)殖、花明糧油優(yōu)質(zhì)稻推廣等扶貧項(xiàng)目效益顯著，共計(jì)272戶(hù)貧困戶(hù)770人受益。設(shè)置“扶貧車(chē)間”，讓7戶(hù)11名貧困群眾在家門(mén)口實(shí)現(xiàn)就業(yè)，增收總額達(dá)3.1萬(wàn)元。

四是社會(huì)大局平安穩(wěn)定。堅(jiān)持推動(dòng)形成黑惡勢(shì)力人人喊打的宣傳攻勢(shì)，實(shí)施掃黑除惡線(xiàn)索摸排“五包”機(jī)制，常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)督導(dǎo)工作，保持以打促防、以打促安、露頭即打的嚴(yán)打態(tài)勢(shì)，掃黑除惡掛牌整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)摘牌。積極開(kāi)展“五個(gè)一”平安創(chuàng)建暨掃黑除惡工作“五進(jìn)”活動(dòng)，營(yíng)造守法意識(shí)強(qiáng)、違法犯罪少、社會(huì)秩序好的良好局面。全面實(shí)施以“一村一輔警”為主要內(nèi)容的農(nóng)村警務(wù)戰(zhàn)略，各村輔警在派出所民警的帶領(lǐng)下開(kāi)展治安糾紛、民間糾紛的調(diào)解工作，化解村民之間矛盾，消除刑事、治安、民轉(zhuǎn)刑各類(lèi)案件隱患，采集基礎(chǔ)警務(wù)信息206條、協(xié)助破獲刑事案件18起、協(xié)查處理行政案件12起、調(diào)處治安糾紛79件、交通疏導(dǎo)31起、開(kāi)展安全檢查99次、排查各類(lèi)險(xiǎn)情隱患18起。嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為，全年共立刑事案件37起，行政案件83起，刑事拘留44人，行政處罰88人。發(fā)揮矛調(diào)中心作用，堅(jiān)持每月開(kāi)展一次“矛盾糾紛大排查大調(diào)解”講評(píng)調(diào)度會(huì)，積極化解信訪(fǎng)矛盾，全年受理各類(lèi)民間糾紛208件，調(diào)解成功206件，調(diào)處成功率98%以上，沒(méi)有發(fā)生民轉(zhuǎn)刑案件和群眾集體性上訪(fǎng)案件，道林鎮(zhèn)綜治工作獲評(píng)市先進(jìn)單位。

五是政府建設(shè)全面加強(qiáng)。開(kāi)展“新官不理舊事”專(zhuān)項(xiàng)治理，加強(qiáng)歷史遺留問(wèn)題處理。強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，提醒談話(huà)140人次，例行廉政談話(huà)762人次；開(kāi)展日常監(jiān)督檢查46次，查處輕微違紀(jì)44人次；立案10起，處分違紀(jì)黨員干部10人次，讓紅臉出汗、咬耳扯袖成為常態(tài)。主動(dòng)接受鎮(zhèn)人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，妥善辦理人大代表建議、批評(píng)、意見(jiàn)13件。統(tǒng)籌推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”和“最多跑一次”改革，進(jìn)一步理順和創(chuàng)新“316”群眾工作機(jī)制，打通解決群眾問(wèn)題的“最后一公里”，全程網(wǎng)辦“不見(jiàn)面”事項(xiàng)289項(xiàng)，占“最多跑一次”事項(xiàng)的42%，“一件事一次辦”事項(xiàng)辦結(jié)率100%。全年鎮(zhèn)村兩級(jí)公共服務(wù)中心接待辦事群眾1.2萬(wàn)人次，接受咨詢(xún)1萬(wàn)人次，受理事項(xiàng)10759件，辦結(jié)事項(xiàng)10651件，辦結(jié)率99%。堅(jiān)持民聲受理一周一調(diào)度，及時(shí)回復(fù)辦理“12345”工單278起，辦結(jié)率100%。

各位代表，回顧過(guò)去的一年，拼搏伴隨艱辛，成效來(lái)之不易。這些成績(jī)的取得，得益于市委市政府和鎮(zhèn)黨委的總攬全局和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于鎮(zhèn)人大的有效監(jiān)督、鼎力支持，得益于全鎮(zhèn)廣大干群的團(tuán)結(jié)奮斗、辛勤付出。在此，我代表鎮(zhèn)人民政府，向全鎮(zhèn)干部群眾，向?qū)φぷ鹘o予大力支持的人大代表、政協(xié)委員，向所有關(guān)心、支持、參與道林經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意！ 

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒的認(rèn)識(shí)到，前進(jìn)的道路上還有不少的困難和問(wèn)題。一是鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)缺乏穩(wěn)定增長(zhǎng)點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)還不牢固；二是全鎮(zhèn)各村（社區(qū)）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不平衡，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)有待壯大，鄉(xiāng)村振興任重道遠(yuǎn)；三是“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”任務(wù)十分繁重；四是歷史遺留問(wèn)題仍然較多，群眾的合理訴求還得不到及時(shí)回應(yīng)；五是少數(shù)干部創(chuàng)新能力不足、擔(dān)當(dāng)精神不夠、工作作風(fēng)不實(shí)。對(duì)于這些問(wèn)題，我們將直面矛盾挑戰(zhàn)，認(rèn)真分析研究，切實(shí)加以解決。

二、展望2020年，乘勢(shì)而上再創(chuàng)新輝煌

2020年，是全面建成小康社會(huì)決勝之年，是“十三五”規(guī)劃收官之年，也是道林深入推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的開(kāi)局之年。站在新的發(fā)展起點(diǎn)上，我們務(wù)必牢牢把握外部機(jī)遇和政策利好，以創(chuàng)新的理念破解前進(jìn)中的難題，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、保持態(tài)勢(shì)，努力開(kāi)創(chuàng)道林又好又快發(fā)展的新局面。

2020年政府工作的指導(dǎo)思想是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，以及黨中央、省委、長(zhǎng)沙市委和寧鄉(xiāng)市委各項(xiàng)決策部署，緊扣市委“四個(gè)打造”戰(zhàn)略部署，“四城同創(chuàng)”工作目標(biāo)，圍繞“千年古鎮(zhèn)，幸福道林”總體定位，突出脫貧攻堅(jiān)、人居環(huán)境、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、民生保障和政府建設(shè)五大重點(diǎn)，奮力譜寫(xiě)道林高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)8%以上，規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)11%，地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)10%，其他經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速與市同步。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們將著重抓好以下五個(gè)方面的工作：

（一）聚焦決勝脫貧攻堅(jiān)，提升發(fā)展的向心力

當(dāng)前，脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)到了攻城拔寨、全面收官的關(guān)鍵階段， 必須作為頭等大事來(lái)抓，一鼓作氣、一抓到底，確保打個(gè)翻身仗。一是完成脫貧任務(wù)。對(duì)未脫貧的38戶(hù)61人，按照“一超過(guò)，兩不愁，三保障”脫貧標(biāo)準(zhǔn)，掛圖作戰(zhàn)、逐一研究、分門(mén)別類(lèi)、精準(zhǔn)施策，明確幫扶措施、增收計(jì)劃、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和責(zé)任人，確保如期脫貧。特別針對(duì)大病、殘疾、精神失常、喪失勞動(dòng)能力的特殊貧困群體，強(qiáng)化兜底保障，做到應(yīng)保盡保。對(duì)12戶(hù)深度貧困戶(hù)重點(diǎn)幫扶，每戶(hù)給予不低于1萬(wàn)元的支持。二是鞏固脫貧成果。堅(jiān)持脫貧不脫政策、不脫責(zé)任、不脫幫扶、不脫監(jiān)管，全面開(kāi)展已脫貧人口排查“回頭看”，認(rèn)真查找并解決問(wèn)題漏洞，做到不漏一戶(hù)、不漏一人；對(duì)不穩(wěn)定脫貧戶(hù)、邊緣戶(hù)加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，確保所有貧困群眾真脫貧、脫真貧、不返貧。扎實(shí)抓好產(chǎn)業(yè)、就業(yè)扶貧，投入122萬(wàn)元推動(dòng)養(yǎng)雞、優(yōu)質(zhì)稻種植、養(yǎng)蜂、養(yǎng)鵝“四跟四走”項(xiàng)目投產(chǎn)見(jiàn)效，預(yù)計(jì)帶動(dòng)307戶(hù)810人增收；通過(guò)介紹就業(yè)、發(fā)展扶貧車(chē)間等方式引導(dǎo)貧困人口中正常勞動(dòng)力344人逐步穩(wěn)定就業(yè)，確保有勞動(dòng)能力和產(chǎn)業(yè)意愿的貧困戶(hù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。三是壓實(shí)幫扶責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)脫貧攻堅(jiān)“一把手”負(fù)責(zé)制，開(kāi)展“三走訪(fǎng)三簽字”走訪(fǎng)。挑選精干力量駐村幫扶，明確各聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任所聯(lián)系村（社區(qū)）脫貧攻堅(jiān)工作的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，各村（社區(qū)）黨組織書(shū)記為脫貧攻堅(jiān)工作第一責(zé)任人，駐村隊(duì)長(zhǎng)、常駐隊(duì)員和扶貧專(zhuān)干為直接責(zé)任人。鎮(zhèn)黨委會(huì)議對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作一周一研究、一調(diào)度，由黨委書(shū)記帶頭，每月確保15天以上專(zhuān)門(mén)抓扶貧，其他班子成員每月保證80%的工作精力用于扶貧工作。進(jìn)一步壓實(shí)結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任，所有幫扶責(zé)任人一月一走訪(fǎng)，規(guī)定動(dòng)作必須到位，不得由村干部代勞。

（二）聚焦人居環(huán)境整治，提升發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力

堅(jiān)持以“五治”工作為抓手，以更大的力度、更高的標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)人居環(huán)境整治，努力營(yíng)造更加整潔、清爽、優(yōu)美、宜居的人居環(huán)境，爭(zhēng)創(chuàng)長(zhǎng)沙市“五星級(jí)”鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)和綠水青山就是金山銀山創(chuàng)新實(shí)踐基地。一是完善工作運(yùn)行機(jī)制。積極探索分片包干的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、上下聯(lián)動(dòng)的責(zé)任機(jī)制、多元支撐的投入機(jī)制、重獎(jiǎng)重罰的考核機(jī)制，真正形成“政府主導(dǎo)、群眾主體、村級(jí)服務(wù)、社會(huì)參與”的工作體系，促使環(huán)境衛(wèi)生從突擊整治向規(guī)范管理、常態(tài)保持轉(zhuǎn)變。推廣人居環(huán)境“五星家庭”和“美家美婦”的評(píng)選機(jī)制，持續(xù)發(fā)力不斷鞏固人居環(huán)境整治成果。二是突出環(huán)境整治重點(diǎn)。強(qiáng)化村、社區(qū)環(huán)衛(wèi)專(zhuān)干和保潔隊(duì)伍配備，加大環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)投入，今年我鎮(zhèn)擬投入400萬(wàn)元用于人居環(huán)境整治，比去年增加投入近100萬(wàn)元，其中集鎮(zhèn)、古鎮(zhèn)投入約80萬(wàn)元，7條主要道路60公里投入120萬(wàn)元，59個(gè)網(wǎng)格保潔員114人投入約200萬(wàn)元進(jìn)行常態(tài)化保潔。完善垃圾清運(yùn)處置和市場(chǎng)化保潔機(jī)制，深化垃圾精準(zhǔn)分類(lèi)，實(shí)現(xiàn)垃圾減量50%以上，重點(diǎn)打造9個(gè)美麗屋場(chǎng)，爭(zhēng)創(chuàng)4個(gè)長(zhǎng)沙市衛(wèi)生村和1個(gè)湖南省衛(wèi)生村。加大空心房和廢棄工礦用房整治；規(guī)范村民建房審批程序，堅(jiān)持一戶(hù)一宅，實(shí)行建新拆舊，引導(dǎo)村民集中居住，堅(jiān)決整改衛(wèi)片執(zhí)法檢查違法用地。全面落實(shí)河（湖）長(zhǎng)制，強(qiáng)化小微水體的治理管護(hù)，以龍泉湖村為示范點(diǎn)打造污水治理示范村，積極助推道林社區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)長(zhǎng)沙市小微水體示范片，靳江河道林段要繼續(xù)爭(zhēng)創(chuàng)湖南省級(jí)“樣板河”。推進(jìn)廁所革命，建立長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，確保達(dá)到質(zhì)量過(guò)關(guān)100%、連接使用100%、群眾滿(mǎn)意100%的三個(gè)“百分百”目標(biāo)。推進(jìn)移風(fēng)易俗，破除紅白喜事大操大辦、人情攀比等陳規(guī)陋習(xí)，樹(shù)立喜事新辦、喪事簡(jiǎn)辦、小事不辦的文明新風(fēng)。落實(shí)路長(zhǎng)制，對(duì)集鎮(zhèn)和主道兩廂開(kāi)展生活垃圾、生活污水、交通組織、經(jīng)營(yíng)秩序、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、廣告招牌六項(xiàng)整治行動(dòng)，結(jié)合“四城同創(chuàng)”，重點(diǎn)打造道林大道文明停車(chē)示范街，對(duì)高速公路、干線(xiàn)公路、通村公路、小火車(chē)路兩廂開(kāi)展生活垃圾、經(jīng)營(yíng)秩序、戶(hù)外廣告、違章站場(chǎng)四項(xiàng)整治。嚴(yán)打非法采砂洗砂、非法開(kāi)礦、亂砍濫伐，有序推進(jìn)原洪江洗砂礦等開(kāi)采破壞區(qū)和零星裸露黃土區(qū)的綠化補(bǔ)植。三是形成強(qiáng)大工作合力。暢通群眾舉報(bào)渠道，廣泛收集各類(lèi)線(xiàn)索，特別是非法開(kāi)采、違法建設(shè)現(xiàn)象突出的重點(diǎn)村，要發(fā)動(dòng)黨員、組長(zhǎng)、代表和社會(huì)賢達(dá)共同參與監(jiān)管，形成“違法行為、人人喊打”的強(qiáng)大聲勢(shì)。層層壓實(shí)村組責(zé)任，注重發(fā)揮百姓河長(zhǎng)、路長(zhǎng)等環(huán)保志愿者作用，真正形成人居環(huán)境整治工作人人參與、齊抓共管的濃厚氛圍和強(qiáng)大合力。

（三）聚焦產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展，提升發(fā)展的支撐力

一是招商引資跑出“加速度”。進(jìn)一步落實(shí)招商責(zé)任，大力推進(jìn)包裝策劃和招商工作，爭(zhēng)取成功引進(jìn)2家規(guī)模項(xiàng)目落戶(hù)道林。以最優(yōu)的生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境和法治環(huán)境，全力配合城發(fā)集團(tuán)做好湘江集團(tuán)進(jìn)駐后的服務(wù)工作。加強(qiáng)與省建工集團(tuán)的深度對(duì)接，盤(pán)活現(xiàn)有資源。利用商會(huì)平臺(tái)，開(kāi)展“引老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”等鄉(xiāng)友招商推介會(huì)，積極關(guān)注身邊回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員相關(guān)信息，廣泛征求發(fā)展意見(jiàn)，拓展發(fā)展思路。二是項(xiàng)目建設(shè)按下“快進(jìn)鍵”。要推動(dòng)長(zhǎng)沙市天大鍋爐生產(chǎn)有限公司全自動(dòng)燃油（氣）鍋爐生產(chǎn)基地、年產(chǎn)90萬(wàn)噸砂巖礦加工基地項(xiàng)目等續(xù)建項(xiàng)目盡快竣工；推動(dòng)寧鄉(xiāng)赑閱建材貿(mào)易有限公司混凝土攪拌場(chǎng)升級(jí)改造項(xiàng)目、長(zhǎng)沙騰芳休閑農(nóng)業(yè)種養(yǎng)基地項(xiàng)目、湖南尹垅休閑農(nóng)業(yè)種養(yǎng)基地項(xiàng)目盡快動(dòng)工；推動(dòng)道林鎮(zhèn)小集鎮(zhèn)雨污改造項(xiàng)目、道林鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目、道林鎮(zhèn)公租房建設(shè)項(xiàng)目、道林薄弱學(xué)校改造項(xiàng)目盡快落地。要積極對(duì)接上級(jí)部門(mén)單位，包裝策劃一批打基礎(chǔ)利長(zhǎng)遠(yuǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，爭(zhēng)取進(jìn)入省市“十四五”規(guī)劃項(xiàng)目籠子。三是產(chǎn)業(yè)融合打造“新高地”。擬投入700萬(wàn)元規(guī)劃興建基本農(nóng)田水利建設(shè)工程項(xiàng)目；對(duì)11座小二型水庫(kù)和12座骨干山塘進(jìn)行疏通清淤治理，健全蓄水保水能力，保障農(nóng)田灌溉；定期對(duì)大小機(jī)埠泵站進(jìn)行維護(hù)調(diào)試，確保運(yùn)轉(zhuǎn)正常。完善防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案，做好防汛抗旱應(yīng)急演練，有序儲(chǔ)備防汛抗旱物資。推動(dòng)煙葉種植規(guī)范化，抓好技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)和生產(chǎn)技術(shù)環(huán)節(jié)，確保全鎮(zhèn)2330畝煙葉產(chǎn)量和質(zhì)量穩(wěn)步提升、煙農(nóng)減工降本增收。圍繞煙葉產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要求，擬投入300萬(wàn)元加大河?xùn)|新、金華、靳水、龍泉湖、道林社區(qū)5個(gè)村（社區(qū)）煙區(qū)的煙基工程建設(shè)。在長(zhǎng)婁、許廣高速沿線(xiàn)的善山嶺、石金等村，全力推動(dòng)萬(wàn)畝荸薺基地建設(shè)，并將萬(wàn)畝基地納入高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)范疇，推動(dòng)水利、機(jī)耕路等向基地集中布局。加快謀劃建設(shè)神仙嶺萬(wàn)畝花海項(xiàng)目，以此作為農(nóng)旅融合發(fā)展的新亮點(diǎn)。加大對(duì)天大鍋爐、鑫美礦業(yè)等規(guī)模企業(yè)的扶持力度，加快耐火材料行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。以古鎮(zhèn)的帶動(dòng)為契機(jī)，圍繞旅游度假和休閑觀(guān)光農(nóng)業(yè)培育和打造核心產(chǎn)業(yè)，加快引進(jìn)一批生態(tài)良好、聚集能力強(qiáng)的特色休閑觀(guān)光農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。進(jìn)一步優(yōu)化村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)村級(jí)組織利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)，積極組建專(zhuān)業(yè)合作社，搭建公共服務(wù)平臺(tái)，力爭(zhēng)打造一至兩個(gè)“模式新、效益好、活力強(qiáng)”的示范樣板村，9個(gè)村（社區(qū)）集體經(jīng)濟(jì)收入全部實(shí)現(xiàn)10萬(wàn)元以上。

（四）聚焦民本民生改善，提升發(fā)展的凝聚力

一是在補(bǔ)齊短板缺口中決勝全面小康。對(duì)標(biāo)“六個(gè)全覆蓋”的要求抓細(xì)抓實(shí)各項(xiàng)工作。優(yōu)化教育資源、師資隊(duì)伍、評(píng)價(jià)體系，投入442萬(wàn)元新建道林中小教學(xué)樓、田徑場(chǎng)；對(duì)龍?zhí)列W(xué)校舍進(jìn)行提質(zhì)改造；對(duì)善山嶺中學(xué)教學(xué)樓后坡進(jìn)行硬化綠化，確保轄區(qū)教學(xué)質(zhì)量、軟硬件配套穩(wěn)步提升。完善社會(huì)救助體系和救災(zāi)救助管理機(jī)制，抓好新農(nóng)合、新農(nóng)保的鞏固推廣，擴(kuò)大參保范圍，提高參保率，確保醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)到100%，養(yǎng)老保險(xiǎn)應(yīng)參保率爭(zhēng)取達(dá)95%以上。加強(qiáng)敬老院管理，強(qiáng)化工作人員安全責(zé)任意識(shí)，讓特困供養(yǎng)人員住得安心、舒心。全力配合市水利局做好靳水、金華兩個(gè)村的飲水工程建設(shè)工作。全面推進(jìn)鎮(zhèn)域內(nèi)文化事業(yè)發(fā)展，完成鎮(zhèn)綜合文化站和村級(jí)文化活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，組織開(kāi)展村級(jí)志愿者服務(wù)、居家養(yǎng)老服務(wù)、文體娛樂(lè)活動(dòng)等各項(xiàng)村級(jí)服務(wù)活動(dòng)。因戶(hù)施策解決“四類(lèi)重點(diǎn)對(duì)象”住危房的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)住房安全保障率達(dá)100%。推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)通村主要道路硬化率達(dá)100%，今年我鎮(zhèn)爭(zhēng)取到了20.1公里通自然村公路和4公里“雙投”道路硬化指標(biāo)。鞏固村衛(wèi)生室省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果，加大村醫(yī)力量配備，逐步提升村醫(yī)服務(wù)水平，支持鎮(zhèn)衛(wèi)生院利用現(xiàn)有醫(yī)療設(shè)備、床位規(guī)模等硬件設(shè)施，引進(jìn)更多全科醫(yī)生，提升鎮(zhèn)域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。繼續(xù)推進(jìn)孕前優(yōu)生健康檢查，擴(kuò)大農(nóng)村婦女“兩癌”篩查面，提高覆蓋率。二是在回應(yīng)民生關(guān)切中創(chuàng)新社會(huì)治理。聚焦掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)“深挖根治”決戰(zhàn)決勝目標(biāo)要求，以“平安創(chuàng)建”為抓手，完善社會(huì)治安防控體系建設(shè)，嚴(yán)厲打擊“黃賭毒”、“兩搶一盜”、涉黑涉惡等違法犯罪行動(dòng)。充分利用“基層民主協(xié)商”“屋場(chǎng)夜話(huà)”“賢達(dá)工作站”等平臺(tái)，進(jìn)一步暢通聽(tīng)民意、解民憂(yōu)、聚民力渠道，促進(jìn)基層社會(huì)和諧穩(wěn)定、長(zhǎng)治久安。以網(wǎng)格為基礎(chǔ)，充分發(fā)揮民情哨員和駐村輔警的作用，建設(shè)公共法律服務(wù)平臺(tái)，全力打造“楓橋經(jīng)驗(yàn)”道林版。全力支持道林鎮(zhèn)派出所易地新建，爭(zhēng)取年內(nèi)投入使用。落實(shí)市委“316”群眾工作新格局要求，強(qiáng)化信訪(fǎng)維穩(wěn)“五包一”責(zé)任制，重點(diǎn)信訪(fǎng)對(duì)象由鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)和村書(shū)記“一包一”，確保不發(fā)生到市、赴省、進(jìn)京上訪(fǎng)，全力創(chuàng)建市級(jí)信訪(fǎng)工作“三無(wú)”鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社會(huì)治理創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)。三是在堅(jiān)守底線(xiàn)思維中抓實(shí)安全生產(chǎn)。牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)紅線(xiàn)意識(shí)，時(shí)常繃緊安全生產(chǎn)這根弦，層層壓實(shí)部門(mén)監(jiān)管和企業(yè)主體責(zé)任，落實(shí)日常監(jiān)督檢查，鐵腕開(kāi)展“打非治違”，堅(jiān)決防范遏制事故發(fā)生。全面普及安全生產(chǎn)知識(shí)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)從業(yè)人員和外來(lái)務(wù)工人員的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)教育。建立健全鎮(zhèn)村食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)及監(jiān)管信息應(yīng)急體系，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，確保食品安全應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)覆蓋鎮(zhèn)、村全域范圍，實(shí)現(xiàn)食品安全“零事故”。

（五）聚焦政府自身建設(shè)，提升發(fā)展的保障力

結(jié)合市委巡察及“不忘初心、牢記使命”主題教育，以專(zhuān)項(xiàng)整治為抓手，進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨建，推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化。始終堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。把學(xué)懂、弄通、做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為一項(xiàng)政治任務(wù)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，打造一支政治過(guò)硬、本領(lǐng)高強(qiáng)的鎮(zhèn)、村兩級(jí)黨員干部隊(duì)伍，把對(duì)黨忠誠(chéng)、講政治貫徹到政府工作的各個(gè)方面。著力提升法治水平。自覺(jué)接受人大依法監(jiān)督，主動(dòng)接受紀(jì)檢監(jiān)察、群眾和輿論監(jiān)督，高質(zhì)量辦理人大代表建議。做好鎮(zhèn)、村兩級(jí)政務(wù)信息公開(kāi)，確保各項(xiàng)工作在社會(huì)公眾的廣泛監(jiān)督之下。嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”議事制度，規(guī)范政府采購(gòu)，強(qiáng)化合同會(huì)審，推進(jìn)依法決策、科學(xué)決策、民主決策。全面提高辦事效率。深入推進(jìn)“一件事一次辦”改革，繼續(xù)做好鎮(zhèn)、村政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)等各項(xiàng)承接深化改革事項(xiàng)落實(shí)工作；克服做事粗糙、標(biāo)準(zhǔn)不高、拖拉散漫的陋習(xí)，提升工作標(biāo)準(zhǔn)，將精細(xì)作風(fēng)貫穿到各項(xiàng)工作全過(guò)程、全方面，進(jìn)一步提升辦事效率。牢牢守住廉潔底線(xiàn)。全面落實(shí)巡察反饋問(wèn)題整改，深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的行為。嚴(yán)格遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，嚴(yán)防不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題的發(fā)生。堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，聚焦經(jīng)費(fèi)開(kāi)支、辦公用房、公共機(jī)構(gòu)節(jié)能等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管，從嚴(yán)從緊，抓好厲行節(jié)約，推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建行動(dòng)，堅(jiān)決落實(shí)過(guò)緊日子要求。

各位代表！新的夢(mèng)想開(kāi)啟新的征程，承載新的希望，發(fā)展任重道遠(yuǎn)，前景燦爛輝煌。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)谑形⑹姓玩?zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在全鎮(zhèn)人民共同努力下，不忘初心、牢記使命，眾志成城，銳意進(jìn)取，為建設(shè)“千年古鎮(zhèn)，幸福道林”而努力奮斗！

寧鄉(xiāng)市道林鎮(zhèn)人民政府

2020年4月28日