寧鄉(xiāng)市道林鎮(zhèn)人民政府2019年度部門決算分析報(bào)告
目錄
第一部分 道林鎮(zhèn)單位概況
1、單位職能職責(zé)
2、工作目標(biāo)計(jì)劃
3、機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員情況
4、涉及機(jī)構(gòu)改革部門情況
第二部分道林鎮(zhèn)2019年度部門決算情況說明
1、收入支出決算總體情況說明
2、收入決算情況說明
3、支出決算情況說明
4、財(cái)政撥款收入支出決算總體情況說明
5、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況說明
6、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算情況說明
7、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款三公經(jīng)費(fèi)支出決算情況說明
8、政府性基金預(yù)算收入支出決算情況
9、預(yù)算績(jī)效情況說明
10、其他重要事項(xiàng)情況說明
第三部分?道林鎮(zhèn)2019年度部門決算表
1、收入支出決算總表
2、收入決算表
3、支出決算表
4、財(cái)政撥款收入支出決算總表
5、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算表
6、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算表
7、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算表
8、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表
9、項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)表
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第一部分 道林鎮(zhèn)單位概況
道林鎮(zhèn)位于寧鄉(xiāng)市東南端,全鎮(zhèn)總面積135平方公里,全鎮(zhèn)有8個(gè)村民委員會(huì),1個(gè)社區(qū),鎮(zhèn)域人口59447人。
(一)單位職能職責(zé)
道林鎮(zhèn)部門共設(shè)五中心三所一機(jī)關(guān)。具體職能職責(zé)如下:
1、道林鎮(zhèn)村建設(shè)綜合管理服務(wù)中心。主要承擔(dān)鄉(xiāng)村規(guī)劃、環(huán)保、建設(shè)、城管等管理和執(zhí)法職責(zé)。
2、道林鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合管理服務(wù)中心(加掛水利管理站牌子)。主要承擔(dān)農(nóng)林水等產(chǎn)業(yè)新技術(shù)、新品種的示范、推廣;動(dòng)植物防疫檢疫、病蟲害及疫情的檢測(cè)、預(yù)報(bào)、防治和處理;畜禽與畜禽產(chǎn)品檢疫、檢驗(yàn);森林資源管理、護(hù)林防火;水資源管理、防汛抗旱、農(nóng)田水利建設(shè);農(nóng)業(yè)機(jī)械管理;農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)等職責(zé)。
3、道林鎮(zhèn)綜合文化服務(wù)中心。主要承擔(dān)文化宣傳、廣播影視、法制教育、文藝演出、群眾體育、科技推廣、科普培訓(xùn)等職責(zé)。
4、道林鎮(zhèn)生產(chǎn)安全管理服務(wù)中心。主要承擔(dān)安全生產(chǎn)監(jiān)管、食品安全監(jiān)管等職責(zé)。
5、道林鎮(zhèn)社保服務(wù)中心。主要承擔(dān)民政事務(wù)、社保保障等職責(zé)。
6、道林鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)所。主要承擔(dān)生殖健康宣傳、咨詢、檢查和提供計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)等職責(zé)。
7、道林鎮(zhèn)司法所。主要承擔(dān)司法調(diào)處工作。
8、道林鎮(zhèn)財(cái)政所。主要承擔(dān)全鎮(zhèn)稅收收繳,財(cái)政資金收入、調(diào)度、使用和監(jiān)管工作。
9、道林鎮(zhèn)機(jī)關(guān)。主管政府全面工作。
(二)工作目標(biāo)計(jì)劃
1、圍繞古鎮(zhèn)招商運(yùn)營(yíng),在選優(yōu)招大引強(qiáng)上謀實(shí)招;
2、圍繞人居環(huán)境整治,在品質(zhì)打造提升上出實(shí)拳;
3、圍繞鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展拓展上見實(shí)效;
4、圍繞基層基礎(chǔ)治理,在治安維穩(wěn)處突上用實(shí)勁;
5、圍繞民本民生改善,在服務(wù)提質(zhì)增效上創(chuàng)實(shí)績(jī);
6、圍繞政府自身建設(shè),在提升執(zhí)行能力上下功夫。
(三)機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員情況
2019年道林鎮(zhèn)共轄9個(gè)村(社區(qū)),鄉(xiāng)鎮(zhèn)總?cè)丝?/span>5.8萬人,現(xiàn)有村(社區(qū))干部56人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作機(jī)構(gòu)分設(shè)機(jī)關(guān)、三所及五中心,即黨政機(jī)關(guān)、財(cái)政所、司法所、計(jì)劃生育服務(wù)所、社會(huì)保障服務(wù)中心、村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、綜合文化服務(wù)中心、生產(chǎn)安全服務(wù)中心。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政供養(yǎng)編制人數(shù)117人,實(shí)有在職117人、退休56人。
一、部門職責(zé):
?①道林鎮(zhèn)村建設(shè)綜合管理服務(wù)中心。主要承擔(dān)鄉(xiāng)村規(guī)劃、環(huán)保、建設(shè)、城管等管理和執(zhí)法職責(zé)。
?②道林鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合管理服務(wù)中心(加掛水利管理站牌子)。主要承擔(dān)農(nóng)林水等產(chǎn)業(yè)新技術(shù)、新品種地示范、推廣;動(dòng)植物防疫檢疫、病蟲害及疫情的檢測(cè)、預(yù)報(bào)、防治和處理;畜禽與畜禽產(chǎn)品檢疫、檢驗(yàn);森林資源管理、護(hù)林防火;水資源管理、防汛抗旱、農(nóng)田水利建設(shè);農(nóng)業(yè)機(jī)械管理;農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)等職責(zé)。
③道林鎮(zhèn)綜合文化服務(wù)中心。主要承擔(dān)文化宣傳、廣播影視、法制教育、文藝演出、群眾體育、科技推廣、科普培訓(xùn)等職責(zé)。
④道林鎮(zhèn)生產(chǎn)安全管理服務(wù)中心。主要承擔(dān)安全生產(chǎn)監(jiān)管、食品安全監(jiān)管等職責(zé)。
⑤道林鎮(zhèn)社保服務(wù)中心。主要承擔(dān)民政事務(wù)、社保保障等職責(zé)。
⑥道林鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)所。主要承擔(dān)生殖健康宣傳、咨詢、檢查和提供計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)等職責(zé)。
⑦道林鎮(zhèn)司法所。主要承擔(dān)司法調(diào)處工作。
⑧道林鎮(zhèn)財(cái)政所。主要承擔(dān)全鎮(zhèn)稅收收繳,財(cái)政資金收入、調(diào)度、使用和監(jiān)管工作。
⑨道林鎮(zhèn)機(jī)關(guān)。主管政府全面工作。
二、機(jī)構(gòu)設(shè)置
決算單位構(gòu)成納入寧鄉(xiāng)市道林鎮(zhèn)人民政府2019年度部門決算編制范圍內(nèi)的只有本級(jí)單位,無二級(jí)單位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作機(jī)構(gòu)分設(shè)機(jī)關(guān)、三所及五中心,即黨政機(jī)關(guān)、財(cái)政所、司法所、計(jì)劃生育服務(wù)所、社會(huì)保障服務(wù)中心、村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、綜合文化服務(wù)中心、生產(chǎn)安全服務(wù)中心。
三、涉及機(jī)構(gòu)改革部門情況
2019年機(jī)構(gòu)未改革。
第二部分?道林鎮(zhèn)2019年度部門決算表
一、收入支出決算總表
二、收入決算表
三、支出決算表
四、財(cái)政撥款收入支出決算總表
五、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算表
六、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算表
七、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算表
八、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表
九、項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)表
第三部分道林鎮(zhèn)2019年度部門決算情況說明
一、收入支出決算總體情況說明
2019年財(cái)政總收入8001.05萬元,年初預(yù)算1541.07萬元(此年初預(yù)算指市財(cái)政對(duì)鎮(zhèn)預(yù)算,僅包含基本支出預(yù)算及村轉(zhuǎn)移支付、環(huán)境衛(wèi)生部分項(xiàng)目預(yù)算),為總收入的19%;調(diào)整預(yù)算8001.05萬元,為總收入的100%。2019年財(cái)政總支出8001.05萬元,年初預(yù)算1541.07萬元(此年初預(yù)算指市財(cái)政對(duì)鎮(zhèn)預(yù)算,僅包含基本支出預(yù)算及村轉(zhuǎn)移支付、環(huán)境衛(wèi)生部分項(xiàng)目預(yù)算),為總支出的19%;調(diào)整預(yù)算8001.05萬元,為總支出的100%。
二、收入決算情況說明
2019年財(cái)政總收入8001.05萬元,較上年7808.98萬元增加192.07萬元,增加2.46%;其中:財(cái)政撥款收入5337.24萬元,其他收入2663.81萬元。
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三、支出決算情況說明
2019年財(cái)政總支出8001.05萬元,較2018年7808.98萬元增加192.07萬元,增加2.46%;其中按經(jīng)濟(jì)分類為:基本支出1967.26萬元,較上年2005.18萬元減少37.91萬元,減少1.89%,主要是人員經(jīng)費(fèi)減少,人員經(jīng)費(fèi)1751.21萬元,較上年1580.03萬元減少171.18萬元,減少10.83%,主要為人員工資減少,公用經(jīng)費(fèi)216.05萬元,較上年425.14萬元減少209.09萬元,減少49.18%,主要為公用經(jīng)費(fèi)開支減少;項(xiàng)目支出6033.79萬元,較上年5803.80萬元增加229.99 ?????萬元,增加3.96%,主要為非洲豬瘟防疫項(xiàng)目及學(xué)校、衛(wèi)生院項(xiàng)目建設(shè)增加;按功能分類為:一般公共服務(wù)支出1985.84萬元,國(guó)防支出0.55萬元,公共安全支出35.63萬元,教育支出475.75萬元,文化旅游體育與傳媒支出62.57萬元,社會(huì)保障和就業(yè)支出515.45萬元,衛(wèi)生健康支出177.3萬元,節(jié)能環(huán)保支出626.69萬元,城鄉(xiāng)社區(qū)支出870.93萬元,農(nóng)林水支出2466.48萬元,交通運(yùn)輸支出162.44萬元,資源勘探信息等支出193.88萬元,商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出8.12萬元,自然資源海洋氣象等支出30萬元,住房保障支出268.9萬元,災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出74.52萬元,其他支出46萬元。
四、財(cái)政撥款收入支出決算總體情況說明
2019年財(cái)政撥款收入5337.24萬元,其中:一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入4640.2萬元,政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入697.04萬元。
五、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況說明
2019年財(cái)政撥款支出5337.24萬元,其中按經(jīng)濟(jì)分類為:基本支出1835.91萬元(其中:人員經(jīng)費(fèi)1633.91萬元,公用經(jīng)費(fèi)202萬元),項(xiàng)目支出3501.33萬元(其中:一般公共預(yù)算財(cái)政撥款2804.29萬元,政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款697.04萬元);按功能分類為:一般公共服務(wù)支出1335.31萬元,國(guó)防支出0.55萬元,公共安全支出35.63萬元,教育支出91萬元,文化旅游體育與傳媒支出40.21萬元,社會(huì)保障和就業(yè)支出322.7萬元,衛(wèi)生健康支出163.46萬元,節(jié)能環(huán)保支出131萬元,城鄉(xiāng)社區(qū)支出853.43萬元,農(nóng)林水支出1836.26萬元,交通運(yùn)輸支出96.21萬元,資源勘探信息等支出42.77萬元,商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出5.12萬元,自然資源海洋氣象等支出30萬元,住房保障支出256.07萬元,災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出72.52萬元,其他支出25萬元。
六、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算情況說明
2019年一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出1835.91萬元,其中人員經(jīng)費(fèi)1633.91萬元,公用經(jīng)費(fèi)202萬元。
七、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出情況決算情況說明
2019年“三公”經(jīng)費(fèi)決算支出16.15萬元,比年初預(yù)算31.1萬元減少14.95萬元。其中:公務(wù)接待支出14.72萬元,比年初預(yù)算23.1萬元減少8.38萬元;出國(guó)(境)支出0萬元,比年初預(yù)算減少0萬元,下降0%;公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)支出1.43萬元(其中公務(wù)車購置為0萬元),比年初預(yù)算8萬元減少6.57萬元。
2019年“三公”經(jīng)費(fèi)決算支出16.15萬元,比上年決算18.14萬元減少1.99萬元,減少10.97%。其中:公務(wù)接待支出14.72萬元,比上年決算16.78萬元減少2.06萬元,減少12.28%,主要減少公務(wù)接待;出國(guó)(境)支出0萬元,比上年決算減少0萬元,下降0%;公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)支出1.43萬元(其中公務(wù)車購置為0萬元),比上年決算1.35萬元增加0.08萬元,增加5.93%。
以上一般性支出特別是“三公”支出下降的原因主要是機(jī)關(guān)進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算支出,加強(qiáng)內(nèi)部預(yù)算控制,狠抓厲行節(jié)約。特別是公務(wù)接待方面嚴(yán)格控制公務(wù)接待規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn),費(fèi)用進(jìn)一步減少。
“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算具體情況說明。
2019年全年出國(guó)(境)支出0萬元,共計(jì)安排0批0人次。2019年全年公務(wù)用車購置及運(yùn)行支出1.43萬元,其中公務(wù)用車購置0萬元,公務(wù)車保有量2輛。2019年全年公務(wù)接待支出14.72萬元,共計(jì)接待106批次,近4000人次。
八、政府性基金預(yù)算收入支出決算情況
2019年度政府性基金收入697.04萬元,年初結(jié)余0萬元,年未結(jié)余0萬元。
九、預(yù)算績(jī)效情況說明
按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)本級(jí)預(yù)算績(jī)效管理工作的總體要求,2019年單位整體支出8001.05萬元,全部實(shí)行整體支出績(jī)效目標(biāo)管理,績(jī)效良好。
十、其他重要事項(xiàng)的情況說明
(一)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況。本單位2019年度機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出365.19萬元,比2018年383.34萬元增加18.15萬元,主要原因是水費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、日常維護(hù)等費(fèi)用較少。
(二)政府采購支出情況。本部門2019年度政府采購支出總額3069.85萬元,其中:政府采購貨物支出9.86萬元、政府采購工程支出3037.04萬元、政府采購服務(wù)支出22.95萬元。授予中小企業(yè)合同金額3038萬元,其中:授予小微企業(yè)合同金額3038萬元,占政府采購支出金額的98%。
(三)國(guó)有資產(chǎn)占用情況。截至2019年12月31日,本部門共有車輛6輛,其中,部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部用車0輛、一般公務(wù)用車0輛、一般執(zhí)法執(zhí)勤用車4輛(3輛執(zhí)法摩托車、1輛城管執(zhí)法車)、特種專業(yè)技術(shù)用車0輛、其他用車2輛,其他用車主要是其他公務(wù)車輛;單位價(jià)值50萬元以上通用設(shè)備0臺(tái)(套),單價(jià)100萬元以上專用設(shè)備0臺(tái)(套)。
第四部分?名詞解釋
1、基本支出:指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的各項(xiàng)支出,包括人員支出和公用支出。?
2、項(xiàng)目支出:指在基本支出以外為完成相關(guān)行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的各項(xiàng)支出。?
3、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi):是指各部門的公用經(jīng)費(fèi),包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維修費(fèi)、專用資料及一般設(shè)備購置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用。
4、“三公”經(jīng)費(fèi):納入預(yù)算管理的“三公“經(jīng)費(fèi),是指用一般公共預(yù)算撥款安排的公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)和因公出國(guó)(境)費(fèi)。其中,公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待支出;公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)反映單位公務(wù)用車車輛購置支出(含車輛購置稅),以及燃料費(fèi)、維修費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等支出;因公出國(guó)(境)費(fèi)反映單位公務(wù)出國(guó)(境)的國(guó)際旅費(fèi)、國(guó)外城市間交通費(fèi)、食宿費(fèi)等支出。?
寧鄉(xiāng)市道林鎮(zhèn)人民政府
2020年7月20日
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