2021年大成橋鎮法治政府建設工作

2021年以來，我鎮以黨的習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，在寧鄉市委、市政府的正確指導下，圍繞全面推進依法治國的戰略決策，積極開展依法行政宣傳培訓、規范性文件備案審查、行政監督、政府信息公開等工作,把推進依法行政與加快經濟發展結合起來，蹄疾步穩推進我鎮法治政府建設工作。現將工作情況匯報如下：

一、加強組織領導，全面推進依法行政工作

推進依法行政，關鍵在領導、重點在落實，我鎮始終把依法行政作為政府運作的基本準則。我鎮年初把依法行政工作與經濟工作同安排、同部署，建立健全依法治鎮工作組織體系、制度體系。定期研究法治工作。各村（社區）分別成立依法行政工作小組，由總支書記任組長，治調主任為專干。切實做到機構、人員、經費“三落實”。

二、多層次、立體化、全方位宣傳“法治政府”建設工作，提升依法行政能力

2021年以來，我鎮切實加強對領導干部及群眾的法律知識培訓與宣傳，提高領導干部依法行政的意識和能力，提升群眾的法律知識。

一是扎實推進專項學法制度。落實黨委理論學習中心組學法制度，推動鎮黨委負責人切實履行推進法治建設第一責任人職責，提高領導干部依法執政、依法行政能力。堅持由黨政領導帶頭學法，全鎮干部職工常態化制度化進行專題學習。組織學習了《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》等重要法律法規，極大地提高了干部的依法行政意識和執法水平，使他們能在日常工作中按照有關要求嚴于律己。

二是深入開展法治宣傳活動。以“七五”普法規劃為契機，充分利用法律頒布日、重大紀念日、民族傳統節日等節點，開展農村法治宣傳月，安全生產宣傳月、青少年法治宣傳周及“12.4”法制宣傳日等宣傳活動，組織鎮黨政辦、綜治辦、信訪辦、司法所、派出所、財政所、國土所、供電所等單位參加的普法宣傳隊，深入各村、社區向廣大群眾散發宣傳手冊，發放宣傳資料，接受群眾咨詢等舉措，并聘請綜治辦、司法所、派出所等部門負責人擔任法制副校長，定期在校園給學生進行法制宣講。

三是建立健全法治文化陣地。在大成橋鎮人民政府和轄區內建立法治文化陣地。如大成橋鎮青泉社區青泉灣建設法治文化廣場，既為群眾提供了休閑娛樂的場所，又宣傳了法治文化，提升了群眾的法治素質。

四是積極參加民主法治創建活動。近年來，我鎮玉新村不斷加強法治建設，通過黨建引領，加強黨的組織建設，制定紅白喜事移風易俗上門勸導制度，創新“組賬村管”財務公開制度。有效地實現了財務雙向監管，組級財務混亂的現象得以改變，使組級財務規范化、制度化，確保了組級資金在陽光下運行，從而，減少了干群之間的矛盾。

三、強化規范性文件和合同審查，規范政府決策行為

嚴格執行《湖南省行政程序規定》，實行逢文必審，嚴把法律關。對涉及群眾重大利益的事項則通過召開座談會、聽證會等形式來擴大政府決策的民主性、科學性、規范性。加快政府信息公開制度建設，通過村級廣播、公開欄對全鎮重點項目，干部任用等熱點、焦點問題進行公示，增加工作透明度。

四、切實加強行政程序建設，強化法治政府保障

切實加強行政程序建設，完善行政執法的監督約束機制。

我鎮堅持科學決策、民主決策、依法決策的原則，凡作出重大行政決策，均嚴格遵循百姓參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定的步驟制定。認真落實政府法律顧問制度，聘請湖南（寧鄉）律師事務所閔亞輝律師團隊作為我鎮法律顧問，對我鎮內部管理的法律問題、行政行為、業務工作等工作提出法律意見，代理參加行政訴訟、民事訴訟、仲裁、調解等工作，維護我鎮依法行使行政職權和合法權益，有力防范我鎮合同風險和防止由于日常對外工作可能帶來的法律風險。切實落實“一村一法律顧問”制度。聘請律師擔任轄區內行政村（社區）的法律顧問，積極發揮法律服務工作者的專業優勢，為全鎮群眾提供優質、高效的法律服務，實現群眾不出村即可享受到基本法律服務，努力營造平安和諧的法治環境。從源頭上把好法律關，確保政府決策的合法性、合理性。

五、充分發揮政府職能，進一步優化營商環境

重視發揮政府在經濟建設中的職能作用,進一步優化營商環境。深入實施優化營商環境攻堅行動，以市場主體需求為導向，把企業的事當成自己的事，切實解決企業反映突出的重點、難點問題，全力爭創一流營商環境。積極開展“新官不理舊事”問題線索自查自糾等專項活動，落實高端人才、招工、用電補貼等惠企措施，加強銀企對接、智能制造申報、技改補貼等工作，不斷提升企業群眾的獲得感和滿意度。

六、堅持依法全面履行政府職能，努力提高政務服務水平

大成橋鎮將緊密結合依法全面履行政府職能的方針政策，以互聯網為平臺積極推進“一號一窗一網”的一體化網上政務服務系統。積極建設法治政府、互聯網與政務服務深度融合的服務型政府。切實規制行政不作為的工作作風，維護政府形象，實現實質行政的法治效果，最大化地實現公共福祉。大成橋鎮除了提供高效便民的政務服務外，同時依據服務行政理念所要求的有效行政原則，對不法不當互聯網信息，及時有效地予以規制。

七、切實轉變政府職能，建立了科學民主決策機制

建立健全突發事件應急機制、考評機制、綜治領導責任機制、黨風廉政建設責任機制等;進一步規范財政管理，實行政務、村務公開，各村、各單位的各項工作制度、職責全部上墻，對外公布，在便民的同時接受群眾監督。對全鎮社會熱點和難點依法治理，對網上信訪進行綜合治理，構建三級塔群，全面推進法治大成創建工作。

通過我鎮、村兩級共同努力，矛盾糾紛明顯下降，干群關系不斷融洽。??2021年大成橋鎮行政應訴案件4件。行政負責人出庭應訴4件，出庭率為100%。其中：一審3件：1件原告撤訴，2件駁回原告起訴；二審1件：駁回上訴，維持原裁定。

在今后工作中，我鎮將“不忘初心、牢記使命”，在依法行政工作中抓好以下幾個方面工作：一是加強法律法規學習，樹立法治觀念。二是搞好法治宣傳，嚴格貫徹落實“誰執法，誰普法”制度。三是科學決策。大力推行重大行政決策聽證制度，擴大聽證范圍，合理確定聽證代表，通過聽證達到充分聽取民意，提高決策的執行力。四是完善規范性文件備案制度和監督制度。

寧鄉市大成橋鎮人民政府

2022年2月27日