中共寧鄉市壩塘鎮委員會

關于印發《壩塘鎮黨員“三亮三比”行動

工作方案》的通知

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鎮屬各黨（總）支部：

現將《壩塘鎮黨員“三亮三比”行動工作方案》印發給你們，請認真學習，遵照執行。

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2022年7月27日????

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壩塘鎮黨員“三亮三比”行動工作方案

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為進一步轉變黨員干部作風，推動“我為群眾辦實事”常態化、長效化開展，密切黨群干群關系、凝聚全鎮各方力量，引導黨員主動“亮身份比奉獻、亮立場比擔當、亮作風比作為”，為全面建設“工業強市、幸福寧鄉”貢獻壩塘力量。根據《中共寧鄉市委辦公室關于印發〈黨員“三亮三比”行動工作方案〉的通知》（寧辦〔2022〕10號）文件精神，結合壩塘實際，特制定本工作方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，圍繞基層治理、鄉村振興、產業發展等，根據農村黨員、兩新黨員、離退休干部黨員等不同領域黨員實際，結合黨群聯心“五個到位”、黨員干部“四聯五到位”民情大走訪等工作，開展黨員“三亮三比”行動，充分發揮基層黨組織戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用，以更好的精神面貌和工作實績迎接黨的二十大勝利召開。

二、工作內容

（一）亮身份比奉獻。號召全鎮廣大黨員主動公開亮明共產黨員身份，正確佩戴黨員徽章，展示黨員形象，以黨員身份強化榮譽感、責任感和歸屬感，發揚一切為了群眾、舍小家為大家的奉獻精神，密切聯系群眾，熱心服務群眾，真正做到時刻踐行全心全意為人民服務的宗旨。

（二）亮立場比擔當。號召全鎮廣大黨員旗幟鮮明亮明正確政治立場，不斷強化規矩意識、斗爭意識，提升斗爭本領，勇于主動擔當，堅決抵制歪風邪氣、違紀違法、敵對勢力行為，唱響正氣歌、形成正導向、弘揚正能量，營造良好的政治生態和社會風氣。

（三）亮作風比作為。號召全鎮廣大黨員發揚艱苦奮斗、攻堅克難的優良作風，在疫情防控、安全生產、文明創建、科研攻關等急難險重時刻，以遇到問題不逃避、干不成事不罷休的決心，帶頭履職盡責，迎難而上、排難奮進，展現新時代共產黨員的新作為。

三、具體措施

（一）在農村黨員中實施“五個到戶”行動

1．黨員聯系到戶。按照黨員聯戶全覆蓋的原則，采取“一聯一”“一聯多”等形式，組織有幫扶能力的支村兩委成員、農村黨員、社會賢達與群眾結對幫扶，逐戶發放“黨員聯系卡”，讓群眾有更便捷的渠道反映訴求。在黨員聯戶基礎上，以村黨組織為單位牽頭組建黨員志愿服務隊，就近就鄰聯系到戶。

2．民情走訪到戶。聯戶黨員、干部每月與群眾溝通聯系不少于1次，每季度入戶走訪不少于1次，注重收集了解群眾困難和意見建議。建立“現場收集、全程跟蹤、事后回訪”分層辦理機制，對群眾反饋的問題能現場解決的，當場協助解決；不能現場解決的，由村（社區）進行問題收集，并每周召開1次民情碰頭會，集中研究解決；鎮黨委每月召開1次民情分析會，幫助解決村（社區）難以解決的突出問題；鎮黨委無法解決的，啟動“鄉街吹哨、部門報到”機制，由相關市直部門單位協同解決。

3．政策落實到戶。由黨政綜合辦牽頭，組織各線辦、部門（單位）梳理匯總涉及群眾利益的政策規定，做好政策解釋和落實工作。村（社區）黨總支牽頭，逐戶梳理可享受的政策，制定發放“政策明白卡”，由聯戶黨員干部跟蹤政策落實情況。

4．產業對接到戶。聯戶黨員干部要根據每家每戶產業發展情況，力所能及地提供技術信息、農業項目、扶持資金、市場銷售等方面的服務，努力幫助群眾解決產業發展方面的問題。各級黨員領導干部要帶頭引導一批有資源、有技術、有市場的企業參與鄉村產業項目，服務農業農村發展。充分發揮壩塘鎮新型村級集體中心等電商便民服務平臺作用，讓農產品搭上電商“快車”。

5．精準服務到戶。聚焦涉及群眾切身利益的就業、就醫、入學、社保等重點民生問題，以及脫貧監測戶、困難黨員、低保五保戶、孤寡老人、困難學生、烈士軍屬等重點群體，做好紓難解困，加強人文關懷。對帶有普遍性的民生實事項目，采取村民議事會、屋場夜話、民情懇談會等方式進行論證后，按照“四議兩公開”要求實施到位。

〔責任辦公室：黨建辦、黨政綜合辦、社會事業服務中心，各村（社區）〕

（二）在兩新黨員中實施“標桿引領”行動

6．在黨建引領上創標桿。加強兩新黨員、企業骨干“雙向培養”，注重從高知識群體、高層次人才中發展黨員，推行黨組織班子成員與企業決策層、管理層“雙向進入、交叉任職”，實現黨建與經營同頻共振，助力兩新組織爭創標桿黨組織。

7．在履職盡責上創標桿。兩新組織黨員要通過佩戴黨員徽章、掛牌上崗等形式亮明身份，在產品研發、工程項目、完成訂單、市場銷售等關鍵崗位和重要環節中爭創一流業績，利用技能優勢切實做好傳幫帶。設立黨員先鋒崗，評選黨員示范班組，組建技術創新黨支部、生產經營黨支部、項目建設黨支部等特色支部，推動黨建進車間、進班組、進研究院、進項目工地，激發黨員干事創業激情。

8．在助推發展上創標桿。引導兩新黨員積極支持開展疫情防控、鄉村振興、應急救災、安全生產等中心工作。發布黨員招募令，組建黨員攻堅隊，建立黨員聯系站，開設工地臨時學堂，將流動黨員與直管黨員同步教育、同規管理、同等監督、同樣服務，提升兩新組織流動黨員歸屬感、融入度，引領廣大兩新黨員在生產經營活動和急難險重任務中發揮先鋒模范作用。

〔責任辦公室：黨建辦、經濟發展辦，兩新黨組織，各村（社區）〕

（三）在離退休干部黨員中實施“銀齡先鋒”行動

????9．在學習引領中當先鋒。發揮離退休干部黨員政治堅定、作風優良、經驗豐富的獨特優勢，鼓勵其在黨員理論學習和宣傳中發光發熱。建設“美在金秋”老黨員之家，鼓勵老干部、老戰士、老專家、老教師、老模范擔任老黨員之家召集人、活動承辦人、課堂主講人，通過講座、展覽等線上線下活動，引領黨員群眾學習了解黨的知識、“四史”及國際國內時事，讓離退休干部黨員成為村（社區）學習的帶動者，使學習“打卡”成為村（社區）新風尚。

10．在志愿服務中當先鋒。強化離退休干部黨組織對涉老團體的引領帶動，組建離退休干部黨員志愿服務隊，積極開展傳承紅色基因、助力基層治理、關愛青少年健康成長、助學助教、義務巡邏等主題志愿服務行動，依托各級離退休干部黨組織，共同建好留守兒童之家、志愿者之家、健康之家、關工之家，打造高質量村（社區）黨建服務圈。

11．在文明創建中當先鋒。鼓勵離退休干部黨員擔任村（社區）黨建指導員，當好政策法規宣傳員、村級建設參謀員、矛盾糾紛調解員、文明創建示范員、社情民意觀察員、家風家規教導員，以實際行動參與社會治理。

〔責任辦公室：黨建辦，各村（社區）〕

　　四、工作步驟

（一）宣傳發動階段（2022年7月31日前）：各級黨組織要強化組織領導，召開專題部署會議，傳達好會議精神，抓好貫徹落實，確保廣大黨員知曉有關工作要求。

（二）前期準備階段（2022年8月1日—8月31日）：各單位要全面掌握轄區內不同領域黨員底數。社會事業服務中心要結合鎮域實際，優化網格設置，科學高效調度，建立詳實臺賬，重點抓好各網格干部的結對聯戶工作和問題解決情況；各村（社區）負責明確農村黨員、社會賢達聯戶對象，確保戶戶有人聯，事事有回應，件件有落實。黨建辦要指導兩新組織設立黨員先鋒崗、示范班組、特色黨支部。

（三）深入實施階段（2022年9月1日—11月30日）：各村（社區）要組織農村黨員開展聯戶走訪，建立民情例會制度，形成民情臺賬，逐級解決問題。兩新黨組織要完成黨員先鋒崗、示范班組、特色黨支部設置，搭建黨員作用發揮平臺。離退休黨組織要組織黨員深入開展主題志愿服務行動，參與社會治理。

（四）總結評估階段（2022年12月1日—12月31日）：各單位對照黨員“三亮三比”行動工作方案開展自評。對全鎮黨員“三亮三比”行動進行總結評估，全面總結經驗做法，改進思路措施，完善有關制度，形成長效常態機制。

五、工作要求

（一）加強組織領導。各級黨組織要把黨員“三亮三比”行動作為當前全鎮重點工作任務來抓。根據工作需要，成立全鎮黨員“三亮三比”行動工作領導小組，由張慧明同志任組長，蔣建華、李新劍（常務）、劉志江、隆友鵬、彭敏、鄧峰煜、楊玉姣、周國強、周志華、孟曙光、鄧博同志任副組長。領導小組下設辦公室，辦公室設在黨建辦，由鄧峰煜同志兼任辦公室主任。各線辦、部門（單位）、各村（社區）、離退休黨總支等為成員。黨建辦負責相關業務統籌指導；社會事業服務中心負責“五個到戶”的推進落實和典型經驗的宣傳推介；黨政綜合辦、紀檢監察室負責工作的督查問效。各級黨組織要認真謀劃部署，嚴防形式主義，各單位在不違反財務管理制度的前提下，可從單位公用經費中，合理安排黨員服務村民群眾、解決困難問題的相關經費。

（二）廣泛宣傳發動。充分利用“村村響”、微信群、微信公眾號等載體，大力宣傳開展“三亮三比”活動的重要意義，引導黨員牢固樹立責任意識、服務意識、標桿意識，廣泛參與到“三亮三比”行動中。各級黨組織要充分發揮陣地作用，及時發現和挖掘在“三亮三比”行動中表現優秀的先進人物和典型事跡，進行宣傳推介和通報表揚。各單位要及時總結提煉黨員“三亮三比”行動中好的經驗作法和特色亮點，利用多種媒體平臺開展廣泛宣傳報道，不斷濃厚工作氛圍。

（三）強化督查考核。將黨員“三亮三比”行動開展情況納入支部書記抓基層黨建述職評議考核和黨支部書記“雙述雙評”。各單位要將黨員參加“三亮三比”的情況作為黨員民主評議定等、個人年度考核及各項相關評優評先的重要依據。考核結果應以注重工作實效為導向，充分結合綜治民調、信訪投訴、群眾測評等相關數據，對各單位工作開展情況進行排名定等。同時要加強日常督查督辦，黨政綜合辦、紀檢監察室、社會治安和應急管理辦聯合黨建辦、社會事業服務中心對黨員聯系服務群眾中問題收集、整理、交辦、辦理、反饋等環節進行督辦，黨建辦和社會事業服務中心結合基層黨建月工作督查對具體工作推進情況進行督查，確保工作取得實效。