一、2024年工作情況

2024年，在市委市政府的堅強領導和市直各部門的大力支持下，壩塘鎮牢牢把握“穩住、進好、調優”總的原則要求，篤定“一二三四五”工作思路，以創建“星城糧倉”、善治鄉村為抓手，引領廣大干部群眾齊心攻堅克難、踏實真抓實干，推進眾多工作有序開展。

一、黨建領航，凝聚發展合力

鎮黨委充分發揮核心引領作用，切實扛起黨建主體責任，致力于打造一支素質過硬、勇于擔當的黨員干部隊伍。

（一）思想鑄魂，信念為綱。鎮黨委始終將黨的政治建設置于首位，通過多種形式強化思想引領。領導班子率先垂范，嚴格落實“第一議題”學習制度，開展黨委理論學習中心組學習達12次，黨委書記親授黨課8次。同時，充分借助基層黨校、黨群服務中心等平臺，實現2000余名黨員學習培訓全覆蓋，筑牢思想根基。在意識形態工作方面，全年專題部署4次，獲主流媒體報道49余次，完善“四級塔群”建設，構建輿情防控網，妥善回復處置47條網絡輿情，營造清朗輿論環境。

（二）組織強基，規范為要。以“黨建聚合力”工程為抓手，結合主題黨日活動，構建基層黨建閉環管理機制。明確基本履職清單與工作規范，取消或優化基層事務76項，切實做到為基層減負。圍繞黨員“三亮三比”行動推進“三長制”工作，構建五級架構與網格“五員”治理模式，實施重點工作清單制、調度制與通報制，召開屋場會370場次，收集問題265個，解決 263個，問題解決率高達99.25%，切實提升基層治理效能。

（三）人才賦能，發展為源。在人才培育與引進方面成果豐碩。發展黨員工作有序推進，擇優發展預備黨員19名，轉正26名，儲備入黨積極分子97名。積極做好村社區“兩委”換工作，儲備后備力量42人，進一步提高村級干部隊伍整體素質。同時，積極舉辦技能培訓班8期，推動總部經濟與小型勞務密集型經營主體蓬勃發展，分別新增8家與5家。在科技創新領域，新培育高新技術企業6家，在農業領域，全年申報成功長沙市D類高層次人才1名，高級新型職業農民2名，中級新型職業農民1名，寧鄉市十佳領軍人才1名，寧鄉市十佳新型職業農民1名，打造名匠工作室1個，吸引35名大學生返鄉創業，為鎮域發展注入強勁動力。

（四）紀律束行，廉潔為本。在紀律作風建設上毫不松懈。針對市委第三巡察組反饋的198個村級黨組織問題，逐一制定整改方案，確保整改落地見效。嚴格落實黨風廉政建設“兩個責任”，通過談心談話135次、警示教育5次、作風督查50余次、下發通報11期，強化干部紀律意識。在問題線索處理上，辦理24件，立案12起，處分12人。規范村級項目管理，制定“三資”交易管理辦法，備案178個三資交易項目，對29個大額項目內審把關，核減資金35萬元，營造風清氣正的干事創業環境。

二、發展為要，推動多產共進

壩塘鎮緊扣發展主旋律，以強烈的使命感與緊迫感，為寧鄉全域發展貢獻壩塘力量。

（一）經濟指標穩中有進。截至11月，稅收達1283.1萬元，完成目標任務的91.65%；固定資產投資4.403億元，完成年度目標的88.06%；完成規模以上工業產值2.92億元；社零新增748.4萬元，累計5205.8 萬元，主要經濟指標呈現良好發展態勢。

（二）一產規模穩步擴張。堅守糧食安全底線，培育種糧大戶157戶，流轉土地4.95萬畝，糧食種植9萬畝，產糧 4萬噸。特色農業多元發展，煙葉1170畝、水果及蓮藕6000 畝、牲豬出欄6萬頭、家禽1200萬羽。高標準農田建設加速，溈水流域6680畝與烏江流域14691畝項目穩步推進，村集體經濟顯著提升，14個村全部超20萬元，其中11個村超50萬元。

（三）二產轉型勢如破竹。通過盤活閑置資產14處，推動廣孚科技、聚星超硬順利投產，燊茂科技進入產品調試階段，廣孚科技二期、宇榮幕墻、恒創橋梁設備正在辦理相關手續，為工業發展注入新活力，實現“騰籠換鳥”。

（四）三產融合活力彰顯。文旅產業蓬勃發展，星空民宿開工，聚農農莊、小森林等特色農莊崛起，荷花基地、藍莓園、吉吉谷等成為近郊游熱門。小鎮青年湖畔音樂節成功舉辦，全網曝光量超八千萬，“去寧鄉壩塘赴山水之約”品牌形象深入人心，三產融合助力鎮域經濟高質量發展。

三、民生優先，筑牢幸福根基

壩塘鎮始終秉持民生至上理念，深入開展“走找想促”活動，積極踐行“四下基層”要求，全力解決群眾的操心事、煩心事、揪心事。

（一）實事惠民，福祉增進。在民生實事推進上精準發力，全面完成2024年多項重點項目。交通方面，完成溈水流域、寧灰線交通安全整治，硬化黑化農村道路38公里并新建31公里安防工程，顯著改善出行條件。教育設施升級，南田坪中學宿舍與風雨操場提質改造完成，助力教育事業發展。水利建設成效顯著，完成龍保河水患治理，4個小農水項目竣工，112口骨干山塘與25條渠道清淤砍雜，不斷提升農業灌溉與防洪能力。省衛生鎮創建扎實推進，建成美麗屋場2個，新（改）建廁所60座，收取衛生費88萬，同時強化“河、路、田、林”四長責任落實，推進“春苗行動”，恢復耕地120.29畝，規范村民建房，優化農村人居環境，持續打好“藍天、碧水、凈土”保衛戰。

（二）保障利民，溫暖人心。社會保障體系不斷完善，精準幫扶困難群體。消除風險21戶57人風險，實施5個產業發展項目與5個高質量庭院經濟項目，總投資235萬元，提供99個公益性崗位，發放各類救助資金813萬余元，切實保障困難群眾基本生活。推動1個希望小屋項目落地，敬老院消防改造完成，16戶危房改造順利竣工，為特殊群體筑牢安全屏障。

四、安全護航，守護鎮域安寧

安全是發展的基石，壩塘鎮牢固樹立安全發展理念，以安全穩定促高質量發展，塑造良好鎮域形象。

（一）平安建設，共建共享。創新開展“周三走訪日”活動，結合多領域中心工作，發放宣傳資料5萬余份，廣泛普及政策法規與安全知識。深入推進矛盾糾紛“大排查、大整治”專項行動，成功化解積案7起，答復網上信訪47例，調解矛盾糾紛145起，有效維護社會穩定。警情數、電信詐騙發案數、12345工單數穩步下降，問題解決率與群眾滿意率顯著提升，全年實現進京上訪“零記錄”，輿情信息反饋報送121 條次，未發生重大負面輿情，營造和諧穩定社會環境。

（二）安全守護，常抓不懈。嚴格執行安全生產八項措施，黨政班子成員率先垂范，深入企業排查風險隱患，累計發現整改2105處問題。強化執法檢查331家次，嚴厲打擊非法違法行為，行政處罰立案4起，罰款1.25萬元，全年未發生安全生產責任事故。交通安全形勢總體平穩，全年亡人數控制在3人。火災防控成效顯著，起數同比下降28.5%。扎實開展未成年人保護工作，實現重點戶走訪到位，重點人員管控到位，重點場所檢查到位，全年無未保案件發生。自建房整改全面完成，食品安全、燃氣安全、森林防火等領域保持零事故，全方位守護鎮域安全。

（三）依法行政，規范有序。堅持法治引領，健全行政決策機制，“三重一大”事項集體決策，確保重大行政決策、規范性文件、政府性合同合法性審查全覆蓋。多形式開展法治宣傳，憲法宣傳周集中宣傳3次、法治進校園5次，組織干部學法普法考試，營造濃厚法治氛圍。

過去一年，鎮人大、政協、武裝、共青團、婦聯、老干、人事編制、禁毒等工作協同推進，均達成年初預定目標。這些成績的取得，離不開市委、市政府的堅強領導，凝聚著全鎮干部群眾的團結奮進與拼搏奉獻。在此，鎮黨委、政府向全體同志致以誠摯的感謝與崇高的敬意！

展望未來，2025?年作為壩塘鎮邁向高質量發展的關鍵時期，鎮黨政班子將在現有堅實基礎上，緊密圍繞市委、市政府決策部署，堅定不移貫徹“穩住、進好、調優”總基調，持之以恒堅定“一二三四五”發展思路，勇于創新突破，奮力書寫壩塘鎮發展新篇章！

二、2025年的工作計劃

2025年是“十四五”規劃收官之年，也是“十五五”規劃謀劃之年，更是壩塘鎮加快高質量發展的關鍵階段，做好全年工作意義重大。

2025年，壩塘鎮的基本思路是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記調研湖南重要講話精神，認真落實上級黨委政府決策部署，緊緊圍繞“工業強市、幸福寧鄉”發展定位和“建設省會副中心、挺進全國前十強”發展目標，全面貫徹“一二三四五”總思路，積極推進創建“星城糧倉”“善治鄉村”，打造宜居宜業和美壩塘，奮力譜寫中國式現代化壩塘新篇章。

一、工作目標

2025年，壩塘鎮經濟社會發展主要預期目標是：實現稅收收入1400萬元，固定資產投資完成5億，新增規模以上工業企業1家，實現規模以上工業產值3億元，完成社零6000萬元。

（一）緊抓發展第一要務，鍛造更強經濟支撐力

1．做強一產。堅決扛牢糧食安全政治責任，實施“四個一萬”工程，力爭2025年實現雙季稻3萬畝，糧食種植超10萬畝、產糧5萬噸，爭創“長沙市糧食生產先進鄉鎮”，創建“星城糧倉”。做好做優“土特產”文章，發展蔬菜2000畝、蓮藕2000畝、曬煙1000畝、藍莓1000畝、實現牲豬出欄6萬頭、家禽養殖1200萬羽。

2．做優二產。強化“股東式服務”“策劃式招商”，充分利用壩塘的交通區位優勢，盤活鎮、村閑置資產，加快相關手續報批進度，不斷做大做強建筑材料、門窗加工、環保新材料等適合落戶壩塘的工業企業。力爭14個村（社區）集體經濟收入全部超50萬。同時，配合做好長吉高速建設項目，加快宇榮幕墻、聚星超硬二期、長旺矽砂礦、燊茂科技等規模以上工業企業投產達效，力爭發展總部經濟2家，稅收超百萬3家。

3．做活三產。堅持農文旅深度融合，打造寧鄉周末近郊游名片，以福洞沖水庫露營地和藍美谷星空民宿項目為雙中心點，完善相關基礎設施和配套建設，發展壯大吉吉谷農莊、聚農農莊、小森林莊園、“藍美谷”藍莓園、荷花長廊、枧塘垂釣等農業項目，將壩塘打造成黨建、團建、工會活動的主要承載點。同時，加強與城投公司對接，盤活原壩塘政府機關，引進養老服務項目。

（二）緊抓民生第一目標，提升人民群眾滿意度

1．脫貧攻堅成果鞏固。對全鎮脫貧戶監測戶909戶2265人實行結對幫扶全覆蓋，持續開展職業技能培訓，加強監測戶、產業發展項目、公益性崗位等管理，確保不返貧不新生貧困。積極與相關部門對接，開展農村勞動者、高校畢業生等重點人群的就業技能免費培訓。

2．加強基礎設施建設。持續做好“三大水利”建設工程，2025年計劃山塘清淤96口、渠道疏浚70條、打井9口，硬化、黑化公路30公里，完善安防設施20公里，新增1000盞路燈，完成壩塘社區大塘綜合治理，進一步完善石大公路的安防標識標牌，并實現全域校車路線安防設施全覆蓋。

3．加強環境衛生整治。深入推進和美鄉村建設，持續加大農村人居環境整治，開展全域村莊清潔行動、優化檢查考核機制。扎實推進農村廁所革命，把全鎮農村衛生戶廁朝著精準化、科學化、人性化方向改造。同時，開展溈水流域隱患整治、龍保河污水治理，穩步推進農村自來水入戶工作。

4．加強教科文衛建設。積極爭取資金，對部分老舊學校的教學樓、操場等設施進行修繕和升級，關注貧困家庭學生、留守兒童等特殊群體的教育問題，建立健全幫扶機制。以鎮文化站為中心，每月組織至少一次大型文化活動，豐富群眾業余文化生活，依托鎮文聯，結合鎮域內特色文化資源，探索發展民俗手工藝品制作、鄉村旅游等文化產業。加大對鎮衛生院和村級衛生室的投入，改善醫療設施和就醫環境，加強與市醫院聯系，積極構建醫共體建設，進一步解決看病難看病貴的問題。

（三）堅持安穩第一責任，實現安穩底線有厚度

1．強化安全生產風險管控。嚴格落實安全生產工作八項措施，加大宣傳教育力度，全面排查安全隱患，持續開展打非治違，努力提升應急反應能力，突出抓好企業生產安全、道路交通安全、消防安全、食品安全、燃氣安全、自建房安全等重點領域安全，重點抓好防汛抗旱、山洪地質災害、森林防火、冰雪天氣等自然災害的防御，全面杜絕安全事故發生，促進安全形勢全面向好。

2．強化政府債務風險管控。全面落實過緊日子“十條舉措”，嚴控一般性支出，嚴管政府性投資項目，防范新增政府債務。進一步完善《壩塘鎮農村集體“三資”管理制度》，防范新增村組債務，持續深化整治群眾身邊不正之風和腐敗問題。

3．強化生態環境風險管控。深入落實河林路長制，落實十年禁漁，加大非法采砂、采石的打擊力度，堅決杜絕耕地拋荒行為，嚴格土壤污染源頭防控，加大違規建房、秸稈焚燒等行為處理力度，強化大氣污染防治，打好藍天、碧水、凈土保衛戰。

4．強化社會穩定風險管控。充分發揮“三長”作用，積極開展矛盾糾紛“大排查、大化解”專項行動，確保矛盾糾紛及時化解、依法化解。嚴格落實信訪包保制度，妥善化解信訪積案，做好重點時期重點人員管控工作。高效推進12345工單辦理，提升群眾滿意度。常態化開展掃黑除惡、反邪禁毒、反電詐、未成年人保護等工作，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，確保社會大局平安穩定。

二、工作舉措

（一）經濟發展舉措

一是全面珍惜高標準農田建設成果，由農業綜合服務中心主導，在流轉土地、發展大戶、防范農田災害、農資供應保障等方面，為種糧大戶和特色農產品種植戶搭建全方位服務體系，涵蓋農業技術指導、市場動態信息共享等內容，并協助其申請各類農業補貼與優惠政策，助力農業產業提質增效。二是設立企業服務“店小二”機制，對工業企業從項目審批、建設施工到投產運營的全流程進行跟進。定期深入企業和項目現場，實時掌握建設進度，及時協調解決土地使用、手續辦理、用工招聘、產品銷售等難題，為工業發展保駕護航。三是策劃一系列農文旅融合項目和宣傳活動，借助新媒體平臺的傳播優勢，全方位推廣壩塘旅游資源，吸引更多游客前來觀光體驗，推動壩塘農文旅產業協同發展。積極與長沙市住建局對接，加快數字鄉村和農村電商建設，推進農業農村現代化。四是明確自身優勢和投資環境，制定招商策略，積極組織農業產業和工業項目招商推介會，主動對接意向企業和投資機構，搭建合作交流平臺，實現以商招商、產業鏈招商，引導更多湘商回歸家鄉、投資家鄉、建設家鄉，為鎮域經濟發展注入新活力。

（二）民生保障舉措

一是針對脫貧戶和監測戶，制定個性化幫扶計劃，明確幫扶責任人的具體任務，定期回訪并評估幫扶效果，持續鞏固脫貧攻堅成果。二是建立基礎設施建設項目庫，根據項目的輕重緩急進行有序推進，并引入專業監理單位，嚴格把控工程質量，確保基礎設施建設穩步實施。三是設立環境衛生整治專項資金，專項用于環衛設備的維護更新，以及對環境衛生表現突出的村（社區）進行獎勵，實現“日日清掃、月月講評、季季整治”機制，全面提升全鎮環境衛生水平。四是制定農村衛生戶廁改造的標準和流程，組織專業施工隊伍開展改造工作，改善農村人居環境。

（三）社會安穩舉措

一是黨政領導親自帶隊，嚴格落實“三管三必須”原則，確保問題整改實現閉環管理，切實消除各類隱患。二是制定詳細的安全生產檢查清單，聯合第三方機構定期開展拉網式安全排查，對隱患整改不力的企業依法依規進行處罰，嚴守安全生產底線。三是全面落實河林路田長巡查制度，建立問題臺賬，明確整改期限，及時解決各類環境和安全隱患。四是強化矛盾源頭的管控，加強社會面的管理，嚴防極端事件的發生，并完善矛盾糾紛排查化解流程，對重點信訪案件實行領導包案處理，定期調度案件進展進度，維護社會大局和諧穩定。?

三、工作保障

（一）組織保障。成立經濟發展、民生保障、社會安穩等專項工作專班，明確各專班的職責分工，定期召開工作調度會議，及時研究解決工作推進過程中遇到的問題。

（二）資金保障。積極爭取上級財政資金支持，科學合理安排鎮財政預算，優先保障重點項目和民生領域的支出。同時，通過招商引資、向上爭資等方式，拓寬資金來源渠道，為各項工作的開展提供堅實的資金保障。

（三）宣傳保障。充分利用“山水壩塘”視頻號等各類媒體平臺，廣泛宣傳鄉鎮工作的重要意義、目標任務和工作成效，及時總結推廣好經驗、好做法，營造全社會關心支持壩塘發展的良好氛圍。加強與群眾的溝通交流，廣泛聽取群眾意見和建議，凝聚社會共識，形成工作合力。

（四）人才保障。加大農業技術、工業管理、旅游開發等專業人才和大學生的引進力度，定期組織鎮村干部參加業務培訓，不斷提升干部隊伍的工作能力和服務水平。

（五）監督保障。制定詳細的工作考核辦法，將各項任務納入年度考核，明確考核指標，定期對各部門、村（社區）工作進行考核評估，考核結果與績效獎勵、評先評優掛鉤。

通過以上舉措和保障，壩塘鎮將確保2025年經濟社會發展目標順利實現，推動全鎮經濟社會高質量發展，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。