一、出臺(tái)背景

為進(jìn)一步加強(qiáng)煙花爆竹燃放安全管理，保障公共安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，消除火災(zāi)隱患，改善環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》《湖南省大氣污染防治條例》以及《湖南省大氣污染防治“守護(hù)藍(lán)天”攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃（2023－2025年）》等規(guī)定，重新修訂了《關(guān)于寧鄉(xiāng)市中心城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)禁止和限制燃放煙花爆竹的通告》（以下簡稱《通告》）。

二、起草過程

市環(huán)委辦起草《關(guān)于寧鄉(xiāng)市中心城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)禁止和限制燃放煙花爆竹的通告（征求意見稿）》，并征求了寧鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)管委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和市直部門等41個(gè)單位意見，經(jīng)公開征求意見、公平競(jìng)爭審查、合法性審查，于2025年10月24日通過市政府常務(wù)會(huì)議審議。

三、主要內(nèi)容

《通告》主要規(guī)定了全年禁止燃放煙花爆竹區(qū)域、限放區(qū)域和時(shí)段、重污染天氣預(yù)警期間禁放要求、限制燃放區(qū)域和時(shí)段允許燃放煙花爆竹品種、燃放煙花爆竹的安全要求、監(jiān)督與管理職責(zé)以及施行時(shí)間，主要修訂內(nèi)容如下：

一是劃定了中心城區(qū)禁放區(qū)范圍。本次禁放范圍涵蓋玉潭街道、白馬橋街道、城郊街道、歷經(jīng)鋪街道，夏鐸鋪鎮(zhèn)的高新社區(qū)、六度庵村、興旺村、夏鐸鋪社區(qū)4個(gè)行政村（社區(qū)）和新一家村1個(gè)自然村，金洲鎮(zhèn)的全民社區(qū)、同興村2個(gè)行政村（社區(qū)）和顏塘村、龍橋村2個(gè)自然村，雙江口鎮(zhèn)的檀樹灣村1個(gè)行政村和長興村1個(gè)自然村，菁華鋪鄉(xiāng)的菁華鋪村和桃林橋村2個(gè)行政村。

二是明確限放區(qū)范圍和可燃放時(shí)段。除全年禁止燃放煙花爆竹的中心城區(qū)所有區(qū)域外，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)區(qū)域?yàn)橄拗迫挤艧熁ū駞^(qū)域，限放區(qū)范圍可燃放時(shí)間為農(nóng)歷除夕早上6：00至次日凌晨1：00和正月初一、初二期間及元宵節(jié)每日6：00至24：00。

三是增加重污染天氣預(yù)警期間，全市禁止燃放煙花爆竹的要求。

四是補(bǔ)充禁限放區(qū)非法銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸及擺攤兜售煙花爆竹行為的舉報(bào)電話為12345。

四、組織實(shí)施

一是部門協(xié)同?！锻ǜ妗芬?guī)定寧鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)管委會(huì)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、市直相關(guān)單位按照職責(zé)分工落實(shí)各項(xiàng)煙花爆竹禁限放管控措施。

二是公民參與。公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)有違反本規(guī)定禁止行為的，有權(quán)向有關(guān)部門舉報(bào)。

三是依法處理。由公安機(jī)關(guān)依照相應(yīng)的法規(guī)，對(duì)違反本通告規(guī)定，在禁放限放煙花爆竹的地點(diǎn)和時(shí)段燃放煙花爆竹的，依法依規(guī)處理。

四是信用懲處?！锻ǜ妗芬?guī)定將公民、法人或者其他組織有相關(guān)違法行為的違法信息依據(jù)有關(guān)規(guī)定納入市公共信用信息系統(tǒng)。