為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)關(guān)于全面實(shí)行行政許可事項(xiàng)清單管理的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2022〕2號(hào)），做好寧鄉(xiāng)市的行政許可事項(xiàng)編制工作、制定行政許可實(shí)施規(guī)范，更好推進(jìn)行政許可規(guī)范統(tǒng)一，公布寧鄉(xiāng)市政許可事項(xiàng)清單（2023年版），寧鄉(xiāng)市行政審批服務(wù)局黨組成員、副局長(zhǎng)陳康就有關(guān)政策解讀如下：

一、出臺(tái)背景

為全面加強(qiáng)行政許可事項(xiàng)清單管理工作，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面實(shí)行行政許可事項(xiàng)清單管理的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2022〕2號(hào)）規(guī)定，各級(jí)政府每年要及時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整本級(jí)行政許可事項(xiàng)清單并對(duì)外公布，國(guó)務(wù)院辦公廳于年初公布了《法律、行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院決定設(shè)定的行政許可事項(xiàng)清單（2023年版）》（國(guó)辦發(fā)〔2023〕5號(hào)）、《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于公布〈湖南省行政許可事項(xiàng)清單（2023年版）〉的通知》（湘政辦發(fā)〔2023〕31號(hào)）、《長(zhǎng)沙市人民政府辦公廳關(guān)于公布＜長(zhǎng)沙市行政許可事項(xiàng)清單（2023年版）＞的通知》（長(zhǎng)政辦發(fā)〔2023〕30號(hào)）等文件，市行政審批服務(wù)局結(jié)合實(shí)際，對(duì)《寧鄉(xiāng)市行政許可事項(xiàng)清單（2022年版）》進(jìn)行了修訂，形成了《寧鄉(xiāng)市行政許可事項(xiàng)清單（2023年版）》。

二、主要內(nèi)容

《寧鄉(xiāng)市行政許可事項(xiàng)清單（2023年版）》因長(zhǎng)沙市清單的調(diào)整，結(jié)合寧鄉(xiāng)實(shí)際，在《寧鄉(xiāng)市行政許可事項(xiàng)清單（2022年版）》231項(xiàng)的基礎(chǔ)上新增6項(xiàng)：“舉辦高危險(xiǎn)性體育賽事活動(dòng)許可”“利用堤頂、戧臺(tái)兼做公路審批”“壩頂兼做公路審批”“蓄滯洪區(qū)避洪設(shè)施建設(shè)審批”“向無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)輸入易感動(dòng)物動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫審批”“建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審批”；刪除2項(xiàng)：“防治污染設(shè)施拆除或閑置審批”“開發(fā)未確定使用權(quán)的國(guó)有荒山、荒地、荒灘從事生產(chǎn)審查”；修改事項(xiàng)名稱1項(xiàng)：“臨時(shí)占用公共體育設(shè)施審批”修改為“臨時(shí)占用公共體育場(chǎng)地設(shè)施審批”。另外根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)修訂情況，對(duì)部分行政許可事項(xiàng)的實(shí)施機(jī)關(guān)、設(shè)定和實(shí)施依據(jù)等內(nèi)容作出調(diào)整。最終，寧鄉(xiāng)市行政許可事項(xiàng)清單（2023年版）列有235項(xiàng)。

三、重要意義

全面實(shí)行行政許可事項(xiàng)清單管理，是貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院加快轉(zhuǎn)變政府職能，建設(shè)職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系，全面實(shí)行政府權(quán)責(zé)清單制度的要求，是深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的重要舉措。編制公布行政許可事項(xiàng)清單，將全部行政許可事項(xiàng)納入清單管理，有利于明晰行政許可權(quán)力邊界、規(guī)范行政許可運(yùn)行，打造更加公平高效的審批環(huán)境，通過政府部門的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提升企業(yè)和群眾的獲得感、滿意度。

四、編制公布清單

按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，由各職能部門先行確認(rèn)認(rèn)領(lǐng)，并對(duì)確認(rèn)認(rèn)領(lǐng)的行政許可事項(xiàng)，明確主管部門、實(shí)施機(jī)關(guān)、審批層級(jí)、設(shè)定依據(jù)等要素。市行政審批服務(wù)局對(duì)全市各部門確認(rèn)認(rèn)領(lǐng)情況進(jìn)行匯總，會(huì)同市司法局進(jìn)行審核，編制形成《寧鄉(xiāng)市行政許可事項(xiàng)清單（2023年版）》，按程序報(bào)市人民政府審定，在市人民政府門戶網(wǎng)站公布。

寧鄉(xiāng)市行政審批服務(wù)局

2023年10月31日